Делимся опытом

Делимся опытом
Фото: permraion.ru

Контроль для оптимизации
На  «круглом столе» муниципальных образований ассоциации «Согласие»  были рассмотрены вопросы взаимодействия и  сотрудничества контрольно-счетных палат муниципальных районов с  сельскими поселениями по  передаче полномочий по  осуществлению внешнего муниципального финансового контроля с  уровня поселений на  уровень муниципальных районов.
Для проведения встречи руководителей КСП территорий  был выбран Пермский район, так как именно у  нас работа по  заявленной теме ведется на  высоком уровне. Это отметил и  Геннадий Тушнолобов, председатель КСП Пермского края.
В  приветственном слове участникам «круглого стола» глава Пермского района Александр Кузнецов подчеркнул, что все 17 поселений района заключили соглашения о  передаче полномочий по  внешнему муниципальному финансовому контролю, и  это является экономически оправданным решением, позволяющим оптимизировать расходование средств на  содержание контрольно-счетных органов. Самостоятельный и  независимый статус Контрольно сетной палаты Пермского района создает предпосылки для объективной оценки результатов хозяйственно-финансовой деятельности всех подразделений исполнительной власти. КСП позиционирована в  системе органов местного самоуправления района таким образом, что главы поселений имеют возможность использовать ее  контрольные и  аналитические возможности не  только в  плановом, но  порой и  в оперативном режиме. А  это, в  свою очередь, еще на  стадии предварительного контроля позволяет не  доводить ситуацию до  фактического нарушения, а  предупреждать его.

Полномочия переданы
КСП Пермского района, руководителем которой является Юлия Шкарина, первой в  крае приняла на  себя полномочия поселений по  внешнему муниципальному финансовому контролю в  соответствии с  Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в  Российской Федерации» и  Бюджетным кодексом РФ. Земским собранием  было принято решение о  порядке заключения соглашений о  передаче и  принятии полномочий. Финансирование переданных полномочий осуществляется за  счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из  бюджетов поселений в  бюджет района.
Контрольно-счетный орган Пермского района осуществляет следующие полномочия: контроль за  исполнением местного  бюджета, экспертизу проектов местного  бюджета, внешнюю проверку годового отчета об  исполнении  бюджета, организацию и  осуществление контроля за  законностью, результативностью, эффективностью и  экономностью использования средств местного  бюджета, а  также средств, получаемых местным  бюджетом из  иных источников, контроль за  соблюдением установленного порядка управления и  распоряжения имуществом, оценку эффективного предоставления налоговых и  иных  льгот и  преимуществ,  бюджетных кредитов, анализ  бюджетного процесса в  муниципальном образовании с  целью его совершенствования и  т. д.


Государственный (муниципальный) финансовый контроль осуществляется в  целях обеспечения соблюдения  бюджетного законодательства Российской Федерации и  иных нормативных правовых актов, регулирующих  бюджетные правоотношения, делится на  предварительный и  последующий.

Бюджет под микроскопом
Контрольно-счетная палата  — единственный орган финансового контроля, который проверяет формирование и  исполнение  бюджета поселения в  полном объеме, от  анализа проекта до  каждой статьи уже исполненного  бюджета. Поэтому стадии предварительного контроля уделяется особое внимание  — на  этом этапе можно предупредить нарушения процесса исполнения  бюджета и  внести предложения по  их устранению. За  2017 год проведена финансовая экспертиза и  подготовлено 80 заключений на  проекты решений Советов депутатов сельских поселений, а  также 68 заключений на  муниципальные правовые акты администраций сельских поселений, в  том числе и  на проекты муниципальных программ. Ежегодно финансовая экспертиза проводится и  на проекты решений об  исполнении  бюджетов поселений.

Облегчили процесс
Присутствующий на  «круглом столе» глава Сылвенского сельского поселения Виктор Пьянков отметил, что  бюджеты  большинства сельских поселений Пермского района являются дотационными.
Для создания контрольно-счетного органа в  сельском поселении необходимо наличие дополнительных средств  бюджета на  ставку, как минимум, инспектора, поиск квалифицированных кадров, а  в дальнейшем  — расходы на  оплату труда, оборудование рабочего места, расходы на  обучение, повышение квалификации и  т. п.
Более 30-ти вопросов местного значения решаются сельским поселением самостоятельно, каждый из  которых сложен и  требует определенных познаний и  квалификации при его решении и  реализации,  будь то  дорожная деятельность,  благоустройство, тепло-, газо-, водоснабжение населения и  другие вопросы.
Учитывая количество исполняемых полномочий поселений, найти одного специалиста, который досконально разбирается во  всех вопросах, проблематично.
В  этой связи самым оптимальным решением является передача полномочий по  осуществлению внешнего муниципального финансового контроля с  уровня поселений на  уровень муниципального района.
КСП Пермского района накоплен огромный опыт по  этому вопросу, и  Юлия Шкарина предложила использовать его руководителям контрольно-счетных органов муниципалитетов  — участникам «круглого стола».

 
По теме
Прокуратура Юрлинского района Пермского края провела проверку исполнения законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан в сельском поселении и Муниципального казенного учреждения «Юрлинское жилищно - коммуналь
Госдума назначила бывшего министра финансов, руководителя Центра стратегических разработок Алексея Кудрина председателем Счетной палаты России.
Прокуратура Верещагинского района Пермского края провела проверку исполнения законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан и жилищного законодательства в администрации Путинского сельского поселения.
Машину Айраса Кучукбаева подрезала иномарка лихачей, которые затем разбили в его новом авто стекло   Архив ИД «Компаньон» На трассе Пермь-Краснокамск неизвестные на Toyota Camry «подрезали» автомобиль бывшего замес
Смертельный обгон - Газета Огни Камы Летом прошлого года 29-летний мужчина, управляя автомобилем, стал виновником дорожно-транспортного происшествия, повлекшего по неосторожности смерть женщины-водителя и её пассажира.
Газета Огни Камы
Экскурсия в ГБУЗ ПК «ПССМП» - Базовый медколледж 25 марта наших первокурсников специальности «Лечебное дело» открытыми дверями встретила Пермская станция скорой медицинской помощи.
Базовый медколледж
Экскурсия в ГБУЗ ПК «ГКБ №1» - Базовый медколледж 14 марта студенты разных курсов Пермского базового медицинского колледжа посетили ГБУЗ ПК «Городская клиническая больница № 1».
Базовый медколледж
Театр-Театр - Новый Компаньон Спектакли покажут театры из Новоуральского, Красноярска, Чебоксар и Санкт-Петербурга   Театр-Театр В Перми начались гастроли Новоуральского театра музыки.
Новый Компаньон