Памятка о правах потребителей, связанных с расторжением договора о реализации туристского продукта, ввиду угрозы здоровью туристов в Турецкой Республике

Каждый турист в  соответствии с  положениями статьи 6 Федерального закона от  24 ноября 1996 года№ 132-Ф3 «Об основах туристской деятельности в  Российской Федерации» (далее  — Закон № 132-ФЗ) при подготовке к  путешествию, т. е. до  наступления даты начала соответствующего тура, предусмотренного договором с  турагентом (туроператором), в  также во  время его совершения, т. е. в  период непосредственного нахождения в  стране временного пребывания в  соответствии с  договором с  турагентом (туроператором), имеет право на  обеспечение своих потребительских нрав.
Правовые основы обеспечения  безопасности туристов в  странах временного пребывания закреплены статьей 14 Закона №132-Ф3
Согласно положениям указанной статьи, в  случае возникновение обстоятельств, свидетельствующих о  возникновении в  стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы  безопасности их  здоровья (таким свидетельством является официальное сообщение Ростуризма па  его сайте  — https://www.russiatourism.ru/news/13518/), турист (экскурсант) вправе потребовать в  судебном порядке расторжения договора о  реализации туристского продукта или его изменения. В  этом случае при расторжении договора о  реализации туристского продукта до  начала путешествия «туристу и  (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а  после начала путешествия  — ее  часть в  размере, пропорциональном стоимости не  оказанных туристу. Во взаимосвязи с  соответствующими положениями статьи 10 Закона № 132-ФЗ вышеназванная информация уполномоченного органа о  наличии в  стране временного пребывания угрозы  безопасности здоровью туристов фактически является свидетельством очевидного ухудшения условий путешествия, указанных в  договоре, что и  позволяет требовать изменения или расторжения договора о  реализации туристского продукта в  связи с  существенным изменением обстоятельств, из  которых исходили стороны при его заключении (см. статью 451 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Однако само по  себе право требовать изменения или расторжения договора о  реализации туристского продукта в  судебном порядке в  связи с  обстоятельствами, о  которых проинформировал Ростуризм, и  наступление которых надлежит рассматривать как существенное изменение в  силу Закона № 132-Ф3 обстоятельств, из  которых стороны исходили стороны при его заключении, никоим образом не  исключает возможности заявления соответствующего требования туристом (экскурсантом) в  досудебном порядке.
Более того, согласно общим правилам изменения и  расторжения договора, сформулированным в  пункте 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации, «требование об  изменении или о  расторжении договора может  быть заявлено стороной в  суд только после получения отказа другой стороны на  предложение изменить или расторгнуть договор  либо неполучения ответа в  срок, указанный в  предложении или установленный законом  либо договором, а  при его отсутствии  — в  тридцатидневный срок».
Это означает, что предъявление со  стороны потребителя до  начала путешествия (т. е. до  наступления даты, определенной договором, для совершения поездки в  Турецкую Республику) требования о  расторжении договора о  реализации туристского продукта и  возврате денежной суммы, равной общей цене туристского продукта, в  досудебном (претензионном) порядке абсолютно правомерно, также как и  досудебное требование потребителя, заявленное после начала путешествия, о  возврате денежной суммы в  размере, пропорциональном стоимости не  оказанных туристу услуг, обусловленное его законным волеизъявлением прекратить пребывание в  Турецкой Республике по  причине информации об  yгpoзe его здоровью, доведенной в  установленном порядке уполномоченным органом.
Установленное Законом № 132-Ф3 специальное право туриста (экскурсанта) на  расторжение договора никак не  может  быть обременено какими-либо штрафными санкциями со  стороны туроператоров (турагентов), поскольку реализация потребителем своего законного права не  является проявлением какой -  либо недобросовестности в  рамках обязательств по  договору о  реализации туристского продукта, в  то время как согласно определению, приведенному в  пункте 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации «неустойкой (штрафом, пеней) признается
определенная законом или договором денежная сумма, которую должник- обязан уплатить кредитору в  случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в  частности в  случае просрочки исполнения».
Кроме того, следует иметь в  виду, что общеправовой смысл и  гражданско  — правовые последствия реализации потребителем своего права, основанного на  вышеназванных взаимосвязанных положениях статей 10 и  14 Закона 132-Ф3, не  тождественны праву и  сопутствующим ему обязательствам потребителя, установленным пунктом 1 статьи 782 Гражданского кодекса Российской Федерации и  статьей 32 Закона Российской Федерации от  7 февраля 1992 года № 2300–1 «О защите прав потребителей» (далее  — Закон № 2300–1), согласно которой «потребитель вправе отказаться от  исполнения договора о  выполнении работ (оказании услуг) в  любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им  расходов, связанных с  исполнением обязательств по  данному договору». При этом как и  в случае с  правами потребителей, основанными на  положениях статей 10 и  14 Закона N 132-Ф3, за  реализацию потребителем своего права, установленного статьей 32 Закона № 2300–1, туроператор (турагент) также пе  вправе взимать какие-либо штрафы, а  при наличии на  этот счет в  договоре соответствующего условия, оно  будет свидетельствовать о  нарушении субъектом туроператорской (турагентской) деятельности требований статьи 16 Закона № 2300–1 (см. в  этой связи пункт 6 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2016), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20.12.2016).
Таким образом, с  учетом вышеизложенного:
1) туроператор (турагент) не  имеет законных оснований препятствовать потребителям в  их праве на  досудебное предъявление требований, связанных с  расторжением (изменением) договора о  реализации туристского продукта по  причинам, названным в  статьях 10, 14 Закона № 132-Ф3, в  том числе в  виде встречного требования (в любой форме) уплатить разного рода штрафы;
2) при расторжении до  начала путешествия по  требованию потребителя договора о  реализации туристского продукта по  причинам, названным в  статьях 10, 14 Закона № 132-Ф3, туроператоры (турагенты) не  вправе удерживать фактически понесенные ими расходами, ссылаясь на  статью 32 Закона № 2300–1 и/или условия договора на  этот счет, поскольку обстоятельства, свидетельствующие о  возникновении в  стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы  безопасности их  здоровью, являются самостоятельным (отдельным) основанием для расторжения договора, которое не  ставится ни  в какую зависимость от  расходов, понесенных туроператором.

 
По теме
 
Полнота ощущений - Business Class Есть сразу несколько важных аргументов в пользу поездки в Армению, дешевизна – один из них, да и то не самый значительный Автор:
14.07.2018
 
В выпуске: — Краевой семинар "День защиты поля" в Троельге; — Предприятие ООО "Гидромеханизация" в Кунгурском районе; — Оргкомитет по трейл-забегу к Белогорскому монастырю; — В Пермском крае на водоемах гибнут люди;
13.07.2018
Реабилитационный центр для детей и подростков отметил 15-летие - Администрация Чайковского 13 июля отметило свое 15-летие Краевое государственное автономное учреждение социального обслуживания населения "Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями" в Чайковском.
16.07.2018 Администрация Чайковского
Есть сразу несколько важных аргументов в пользу поездки в Армению, дешевизна – один из них, да и то не самый значительный Автор:
14.07.2018 Business Class
В Лысьвенском драматическом театре разгорелся конфликт между руководством и актерским составом.
13.07.2018 Business Class
С середины июля 15 стран мира проведут отборочные матчи, а затем отправят на международный финал в Вашингтон своих лучших игроков, чтобы они могли сразиться за титул сильнейшей уличной баскетбольной команды.
16.07.2018 Эхо Москвы Пермь
30 июля в Перми пройдет матч 1/128 финала Кубка России по футболу. Футбольный клуб «Звезда» примет на своем поле команду из Удмуртии «Зенит-Ижевск».
13.07.2018 Газета Новости Кунгурского края
Утром 6 июля буквально за считанные часы в «Уральской вотчине», что в д. Дыбки, вырос разноцветный палаточный городок.
13.07.2018 Газета Новый день