Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Пермского края

Фото: to59.minjust.ru

Одним из факторов, способствующих коррупционным проявлениям, является некачественность законодательства, в том числе коррупциогенность нормативных правовых актов. Совершенствование качества правового регулирования путем устранения коррупциогенных норм, обеспечение режима законности являются важной задачей всех органов государственной власти и местного самоуправления.

Министерство юстиции Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, на который возложена обязанность по проведению антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, проектов нормативных правовых актов, уставов муниципальных образований, муниципальных правовых актов о внесении изменений в уставы муниципальных образований, а также проектов уставов муниципальных образований, муниципальных правовых актов о внесении изменений в уставы муниципальных образований в целях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения.

Согласно предоставленным полномочиям Управлением Министерства юстиции по Пермскому краю за 12 месяцев 2017 года в рамках правовой экспертизы проведена антикоррупционная экспертиза в отношении:

- 3046 нормативных правовых актов органов государственной власти Пермского края, что на 9,4 % меньше по сравнению с аналогичным периодом 2016 года
(за 12 месяцев 2016 года проведена антикоррупционная экспертиза в отношении 3362 нормативных правовых актов),

- 376 проектов нормативных правовых актов, что на 19,5 % меньше, чем в аналогичном периоде 2016 года (за 12 месяцев 2016 года рассмотрено 467 проектов нормативных правовых актов).

- 413 уставов муниципальных образований, а также муниципальных правовых актов о внесении изменений в уставы муниципальных образований, поступивших на государственную регистрацию, что на 23,7 % больше по сравнению с аналогичным периодом 2016 года (за 12 месяцев 2016 года проведена антикоррупционная экспертиза в отношении 334 уставов и муниципальных правовых актов о внесении изменений в уставы муниципальных образований),

- 77 проектов уставов и муниципальных правовых актов о внесении изменений в уставы муниципальных образований, что на 45,3 % больше, чем в аналогичном периоде 2016 года (за 12 месяцев 2016 года рассмотрено 53 проекта уставов и муниципальных правовых актов о внесении изменений в уставы муниципальных образований).

В результате проведения антикоррупционной экспертизы коррупциогенные факторы выявлены в 35 нормативных правовых актах, что на 16,7 % больше, чем за аналогичный период 2016 года (за 12 месяцев 2016 года коррупциогенные факторы были выявлены в 30 нормативных правовых актах).

Коррупциогенных факторов в указанных актах – 57, что на 54,1 % больше, чем за аналогичный период 2016 года (за 12 месяцев 2016 года коррупциогенных факторов выявлено – 37).

При проведении антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов выявлено 47 коррупциогенных факторов в 27 проектах, что на 45,3 % меньше, чем в аналогичном периоде 2016 года (за 12 месяцев 2016 года выявлено 86 коррупциогенных факторов в 41 проекте).

Выявленными в нормативных правовых актах и проектах нормативных правовых актов коррупциогенными факторами являются:

- определение компетенции по формуле «вправе» - диспозитивное установление возможности совершения государственными органами, органами местного самоуправления или организациями (их должностными лицами) действий в отношении граждан и организаций;

- принятие нормативного правового акта за пределами компетенции – нарушение компетенции органов государственной власти или органов местного самоуправления при принятии нормативных правовых актов;

- отсутствие или неполнота административных процедур - отсутствие порядка совершения органами государственной власти или органами местного самоуправления (их должностными лицами) определенных действий либо одного из элементов такого порядка;

- нормативные коллизии - противоречия, в том числе внутренние, между нормами, создающие для государственных органов, органов местного самоуправления или организаций (их должностных лиц) возможность произвольного выбора норм, подлежащих применению в конкретном случае.

Замечания, указанные в антикоррупционных заключениях 2016 года, органами государственной власти Пермского края устранены в 12 актах, из указанных в 2017 году – устранены в 22 актах, 13 актов находятся на стадии приведения в соответствие с антикоррупционным законодательством, по 2 заключениям ответы из органов государственной власти Пермского края не поступили.

При проведении антикоррупционной экспертизы уставов муниципальных образований, а также муниципальных правовых актов о внесении изменений в уставы муниципальных образований, поступивших на государственную регистрацию за 12 месяцев 2017 года, коррупциогенные факторы были выявлены в 4 муниципальных правовых актах - нормативные коллизии - противоречия, в том числе внутренние, между нормами, создающие для государственных органов, органов местного самоуправления или организаций (их должностных лиц) возможность произвольного выбора норм, подлежащих применению в конкретном случае.

10 января 2018 года
 
По теме
Специалисты краевого управления Минюста России получили высокую оценку оказания правовой помощи органам власти Пермского края в сфере проведения правовой экспертизы НПА - Министерство юстиции На постоянной основе сотрудниками отдела по вопросам нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации и ведения федерального регистра, ведения реестра муниципальных образований,
17.01.2018

17.01.2018
 
О внедрении правового портала Минюста России «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» - Министерство юстиции Правовой портал является составной частью федеральных государственных информационных систем «Нормативные правовые акты Российской Федерации» Единой системы информационно-телекоммуникационного обеспечения Минюста России»
12.01.2018
№ п/п Наименование проекта закона Пермского края, постановления Законодательного Собрания Ответственный исполнитель (инициатор внесения проекта) Ответственный комитет Законодательного Собрания Месяц внесе
09.01.2018
Краевые законодатели в первом чтении приняли изменения в закон «О дорожном фонде Пермского края», внесенный по инициативе губернатора Максима Решетникова.
16.08.2018 Законодательное Собрание
В Перми умерла работница завода «Урал»​, пострадавшая при пожаре - Business Class Автор: Кирилл Перов Одна из пострадавших во время пожара на соликамском пороховом заводе «Урал» скончалась, сообщает РБК-Пермь со ссылкой на заведующего региональным ожоговым отделением Андрея Бабикова.
17.08.2018 Business Class
папапапапап - Полномочный представитель Президента РФ в ПФО Главный федеральный инспектор взял на контроль исполнение в регионе Указа Президента об увековечении памяти воинов-десантников 13 августа 2018 года главный федеральный инспектор по Пермскому краю Сергей Половников вст
17.08.2018 Полномочный представитель Президента РФ в ПФО
15 августа 2018 г. в 21.45 по ул. Луговая, со стороны пер. Новый в направлении ул.
16.08.2018 Газета Новости Кунгурского края
25.08_20.00.jpg - Министерство культуры 25 августа, в рамках ежегодной всероссийской акции «Ночь Кино» Пермская филармония представит два события, которые не оставят равнодушными ценителей киноискусства и поклонников музыки.
17.08.2018 Министерство культуры
17-18 августа 2018 в городах Пермь и Чайковский пройдет VI Международный патриотический фестиваль «Автомат и гитара - Сила в братстве!» В этом году фестиваль пройдёт под лозунгом «100 лет на страже Родины!
15.08.2018 Газета Новости Кунгурского края
В Перми проходят Всероссийские соревнования по пожарно-спасательному спорту, посвященные памяти Героя России В.М. Максимчука - МЧС России по Пермскому краю 17 августа на стадионе «Динамо» в г. Пермь стартовали Всероссийские соревнования по пожарно-спасательному спорту, посвященные памяти Героя России В.М.
18.08.2018 МЧС России по Пермскому краю
Кунгурские танцоры стали лауреатами всероссийского фестиваля - Газета Новости Кунгурского края Коллектив эстрадного танца «Дэнсинг фэмили» из кунгурского Дворца культуры Машиностроителей стал лауреатом III степени Всероссийского фестиваля-конкурса детско-юношеского и молодежного творчества «Море зовет, волна поет».
17.08.2018 Газета Новости Кунгурского края
Коллектив эстрадного танца «Дэнсинг фэмили» из кунгурского Дворца культуры Машиностроителей стал лауреатом III степени Всероссийского фестиваля-конкурса детско-юношеского и молодежного творчества «Море зовет, волна поет».
17.08.2018 Газета Новости Кунгурского края
Автор: Кирилл Перов Жители деревни Гуляево Майского сельского поселения Краснокамского района пожаловались в соцсети на сложную ситуацию, сложившуюся в населенном пункте после пожара в одном из домов.
17.08.2018 Business Class