В соответствии со статьей 24.2 Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Федеральный закон) производители, импортеры товаров обязаны обеспечивать утилизацию отходов от использования этих товаров в соответствии с нормативами утилизации , утвержденными распоряжением Правительства РФ от 04.12.2015 г. № 2491-р .
В отношении упаковки, подлежащей утилизации после утраты потребительских свойств, обязанность выполнения нормативов утилизации возлагается на производителей, импортеров товаров в этой упаковке .
Перечень готовых товаров, включая упаковку, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, установлен распоряжением Правительства РФ от 24.09.2015 г. № 1886-р .
Норматив утилизации отходов от использования товаров может быть выполнен за счет утилизации любых отходов от использования товаров, входящих в одну или несколько групп товаров в соответствии с перечнем, при условии аналогичного назначения таких товаров и (или) аналогичного способа обработки отходов от их использования.
Производители, импортеры товаров, которые не обеспечивают самостоятельную утилизацию отходов от использования товаров, уплачивают экологический сбор.
Порядок взимания экологического сбора, в том числе порядок его исчисления, срок уплаты, порядок взыскания, зачета, возврата излишне уплаченных или излишне взысканных сумм, установлен постановлением Правительства РФ от 08.10.2015 г. № 1073 .
В адрес Управления Росприроднадзора по Пермскому краю производителями и импортерами товаров представляется следующая отчетность:
1. Декларация о количестве выпущенных в обращение на территории Российской Федерации за предыдущий календарный год готовых товаров, в том числе упаковки, подлежащих утилизации.
Форма и положение о декларировании производителями, импортерами товаров, подлежащих утилизации, количества выпущенных в обращение на территории РФ за предыдущий календарный год готовых товаров, в том числе упаковки, утверждены постановлением Правительства РФ от 24.12.2015 г. № 1417 .
Декларация представляется ежегодно, до 1 апреля года , следующего за отчетным периодом.
При осуществлении контроля за полнотой и достоверностью сведений о количестве выпущенных в обращение на территории РФ товаров, указанных в декларации, по требованию Управления производитель, импортер товаров представляет надлежащим образом заверенные копии первичных учетных документов либо таможенных документов, послуживших основанием для составления декларации.
За непредставление или несвоевременное представление декларации, а также за представление в неполном объеме или в искаженном виде сведений в декларации производители, импортеры товаров несут ответственность в соответствии с законодательством РФ (статьи в КоАП пока нет).
2. Отчетность о выполнении нормативов утилизации отходов от использования товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств.
Форма и правила представления производителями и импортерами товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, данной отчетности утверждены постановлением Правительства РФ от 08.12.2015 г. № 1342 .
Отчетность представляется до 1 апреля года , следующего за отчетным.
При осуществлении контроля, Управление вправе запросить у производителя или импортера товаров:
а) копии договоров;
б) копии акта (актов) утилизации отходов.
За непредставление (несвоевременное представление) отчетности, а также за представление недостоверных сведений в отчетности производители и импортеры товаров несут ответственность в соответствии с законодательством РФ (статьи в КоАП пока нет).
3. Расчет суммы экологического сбора.
Форма расчета суммы экологического сбор утверждена приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 22.08.2016 г. № 488 .
Отчетным периодом по экологическому сбору (начиная с отчетности за 2016 год) признается календарный год. Уплата экологического сбора и представление расчета суммы экологического сбора осуществляются в срок до 15 апреля года , следующего за отчетным периодом.
Ставки экологического сбора по каждой группе товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, уплачиваемого производителями, импортерами товаров, которые не обеспечивают самостоятельную утилизацию отходов от использования товаров (рублей за 1 тонну), утверждены постановлением Правительства РФ от 09.04.2016 г. № 284 .
Экологический сбор в отношении товаров, которые подлежат утилизации и вывозятся из Российской Федерации, не уплачивается.
Плательщик или его уполномоченный представитель представляет в адрес Управления заполненную форму расчета суммы экологического сбора, к которой прилагаются следующие документы:
а) копия платежного документа об уплате экологического сбора;
б) документ, подтверждающий полномочия представителя плательщика на осуществление действий от имени плательщика.
Дополнительная информация на сайте http://prirodnadzor.perm.ru а разделе «Экологический сбор».