Незнайки в «Солнечном городе»

Фото: www.newsko.ru
Фото:  Константин Долгановский

Прокуратура  города Перми 29  декабря 2017 года подготовила ответ на  обращение дольщиков пятой очереди ЖК  «Солнечный город». Надзорный орган не  только усмотрел нарушения в  деятельности застройщика ООО  «ПМ-Девелопмент», но  и  указал на  многочисленные недостатки, допущенные прокуратурой Свердловского района при  рассмотрении аналогичной жалобы дольщиков.

«Будете по  воздуху добираться»

Напомним , в  октябре 2017 года дольщики пятой очереди ЖК  «Солнечный город» выступили с  коллективным заявлением, в  котором сообщили о  нарушениях, допущенных застройщиком ООО  «ПМ-Девелопмент» в  ходе освоения земельного участка под  многоэтажный дом  на  ул. Николая Островского,  93б. По  словам будущих жильцов, в  результате действий застройщика они  потеряли часть своих законных прав: с  уменьшением в  ходе перемежевания без  их  согласия земельного участка под  домом их  квартиры стали дешевле, сократилась площадь бесплатной парковки. Кроме того, дольщики опасаются, что  их  лишат проезда к  дому. Тогда же  Минстрой Пермского края заявлял, что  по  обращениям граждан инициирована проверка.

Конфликт между дольщиками и  застройщиком начался с  того, что  летом 2016 года земельный участок №59:01:4410267:791, отведённый под  территорию будущего дома и  находящийся в  залоге у  участников долевого строительства, был  разделён на  два  участка: №59:01:4410267:1309 и  №59:01:4410267:1308. Второй участок (1308) небольшой, всего 435  кв.  м. Он  фактически был  выведен из  состава «общего» участка. Разрешённое использование нового участка  — стоянка автомобилей.

Согласно кадастровой выписке по  участку №59:01:4410267:1309, все  ранее заключённые договоры долевого участия, зарегистрированные с  ноября 2015 года по  июль 2016 года на  участок №59:01:4410267:791, оказались переведены и  зарегистрированы на  вновь образованный уменьшенный участок №59:01:4410267:1309  — без  согласия на  то  дольщиков.

«Получается, несколько месяцев договоры и  ипотеки дольщиков «висели в  воздухе». После размежевания участка 791  и  образования новых участков 1308 и  1309 все  ипотеки в  один день «упали» в  новый участок 1309: регистрация всех залогов по  договорам долевого участия прошла в  один день  — 29  июля 2016 года. На  участок 1308 залоги не  зарегистрированы. По  ряду договоров ипотечного кредитования банка ВТБ24, согласно выписке по  участку 59:01:4410267:1309, обременение было установлено только спустя несколько месяцев после заключения и  регистрации договоров долевого участия»,  — комментируют дольщики.

Дольщики возмутились, что  их  никто даже не  спросил, проводя разделение участка. Хотя закон №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» однозначно гласит, что  образование земельных участков допускается только «при наличии в  письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков».

Будущие жильцы дома опасаются, что  в  результате выделения из  состава общедомовой территории участка №1308 они  окажутся «отрезанными» от  проезда к  дому  — во  всяком случае, бесплатного. Этот участок расположен ровно на  проезде к  дому со  стороны  ул. Николая Островского. Именно с  него можно подъехать к  недавно открывшейся новой очереди ТЦ  «Радуга».

«Ничто теперь не  мешает застройщику, он  же  собственник ТЦ  «Радуга», установить на  въезде шлагбаумы, по  аналогии со  многими другими ТЦ  ограничить время стоянки 2-3 часами, а  дальше  — установить платное пребывание»,  — рассуждает представитель инициативной группы дольщиков Виктор Козин.

В  подтверждение своих опасений дольщик приводит пример соседей  — жителей четвёртой очереди «Солнечного города». В  результате похожих манипуляций с  землёй дом  фактически лишился участка: граница установлена буквально по  крыльцу, нет  места даже для  мусорного бака. По  словам Козина, когда жильцы четвёртой очереди решили создать ТСЖ  и  выйти из  управляющей компании застройщика, представители последнего пригрозили перекрыть проезд. «Им было сказано: «Будете по  воздуху добираться домой». Нам, похоже, уготовили ту  же  участь»,  — рассказывает Козин.

С  уменьшением площади участка уменьшилась и  стоимость залогового имущества. Пусть уменьшение незначительное, на  несколько процентов, но  оно  есть. В  этом дольщики также усматривают ущемление своих прав.

Сам  факт открытия в  конце года под  их  домом новых помещений «Радуги» тоже не  радует будущих жильцов. Виктор Козин и  ещё один член инициативной группы дольщиков Михаил (фамилию он  просил не  указывать) показывают фотографии: лестница в  туннеле, ведущем через стилобат от  нового магазина к  их  подъездам, уже  превратилась в  свалку. Здесь постоянно «тусуются» подростки, слушая музыку и  покуривая, валяются окурки, бутылки и  прочий мусор.

Сам  магазин получил разрешение на  ввод в  эксплуатацию 21  декабря, хотя вовсю работал уже  с  7  декабря. «Ростехнадзор указал на  недостатки, в  том  числе в  организации пожарной безопасности, поэтому не  давал разрешения. Но  штрафы, которые полагаются за  открытие без  разрешения  — смехотворны по  сравнению с  прибылью, которую приносит магазин владельцам. К  счастью, не  случилось никаких инцидентов. А  если бы  случились  — кто  понёс бы  ответственность?»  — говорит Козин.

Именно с  появлением новых помещений «Радуги» они  опасаются, что  теперь и  стилобат их  дома, под  которым находится торговый центр, будет выведен из  общедолевой собственности. «Раз получилось разделить за  нашей спиной участок  — кто  может помешать этому произойти?»  — задаются риторическими вопросами представители дольщиков.

Дорога в  суд

Дольщики «Солнечного города» начали переписку с  ведомствами и  «обивание порогов». Их  удивило, что  реакция представителей разных ведомств была тоже разной, хотя закон трактует ситуацию однозначно.

Так, Госстройнадзор по  Пермскому краю в  письме от  14  декабря 2017 года за  подписью начальника Василия Билоуса ответил дольщикам, что  выделение участка №1308 необходимо для  обеспечения сквозного проезда с  ул. Николая Островского до  ул. Сергея Суханова (Максима Горького). Что  касается их  доводов об  уменьшении участка, передаваемого в  состав общедомового имущества, то  они, по  утверждению начальника Госстройнадзора, вообще «не имеют значения».

Управление Росреестра по  Пермскому краю в  ответ на  запрос дольщиков о  правомерности постановки на  кадастровый учёт без  их  согласия вновь выделенного участка в  письме 6  декабря 2017 года за  подписью замруководителя Ларисы Пьянковой ответило: действительно, раздел участка №59:01:4410267:791 на  два  произведён без  согласия залогодержателей (дольщиков). Однако залог был  переоформлен на  вновь образованный участок №1309, а  значит, по  мнению ведомства, «доводы о  нарушении государственной регистрации прав не  подтвердились».

Не  усмотрела нарушений и  прокуратура Свердловского района. С  ней, по  рассказам дольщиков, у  них  и  вовсе установились «особые отношения». Ведомство нарушало сроки ответов на  запросы, а  при  личных визитах, рассказывают дольщики, под  различными предлогами отказывало в  выдаче документов. Что  же  касается сути ответов, то  их  смысл в  письмах за  подписью районного прокурора Валерия Подгайного можно передать коротко: «никаких нарушений не  выявлено, ваши права не  ущемлены».

Однако с  выводами коллег не  согласилась вышестоящая инстанция  — прокуратура  города Перми. Под  занавес 2017 года, 29  декабря дольщики получили развёрнутый ответ.

В  ответе официально подтверждены факты «волокиты» со  стороны Свердловской прокуратуры. По  сути же  вопроса городская прокуратура трактует ситуацию совсем иначе, чем  районная.

Выявились интересные подробности. Оказывается, разделённый в  2016 году участок, в  свою очередь, когда-то был  сформирован из  двух других  — 59:01:4410267:71 и  59:01:4410267:72. Вновь образованный участок 59:01:4410267:791 был  поставлен на  кадастровый учёт 17  мая  2015 года. На  нём началось строительство, стали привлекаться средства дольщиков. Но  по  закону «ПМ-Девелопмент» был  обязан уведомить об  объединении участков и  создании нового департамент строительства и  архитектуры (ДГА) Перми. В  свою очередь, ДГА  в  10-дневный срок после такого уведомления должно вынести решение о  внесении изменений в  разрешение на  строительство. Застройщик этого не  сделал.

По  сути, разрешения на  строительство на  участке №59:01:4410267:791 пятой очереди «Солнечного города» не  было выдано. Поэтому непонятно, на  каком основании застройщик привлекал денежные средства дольщиков.

Затем снова произошёл раздел на  два  участка: 1309 и  1308. И  разрешение на  строительство на  участке 1309 «ПМ-Девелопмент» получил только в  августе 2017 года  — то  есть тогда, когда дом  был  уже  фактически построен и  все  квартиры в  нём проданы.

Прокуратура Перми считает, что  никакой объективной необходимости в  разделении участка не  было. Во-первых, вновь выделенный участок 1308 необоснованно обозначен в  разрешении на  строительство «под проезд», что  не  соответствует видам разрешённого использования этой территориальной зоны. Во-вторых, незачем выдумывать никакой новый «проезд», поскольку все  подъезды и  проезды к  строящемуся дому уже  были обозначены в  проектной документации, которая прошла экспертизу и  получила положительное заключение. В-третьих, прокуратура не  нашла подтверждения доводов застройщика о  том, что  это  разделение произошло по  настоянию администрации Перми для  образования сквозного проезда. Никаких документов на  этот счёт в  ДГА  администрации Перми не  поступало.

Наконец, в  связи с  тем, что  разрешённое использование участка 1308  — «стоянка автомобилей», возникает полная путаница: так  проезд или  стоянка?

Усматривает городская прокуратура и  нарушения в  действиях Росреестра. «Постановка на  учёт земельных участков с  кадастровыми номерами №59:01:4410267:1309 и  59:01:4410267:1308 в  отсутствие письменного согласия залогодержателей  — участников долевого строительства осуществлена в  нарушение закона»,  — говорится в  письме прокуратуры. Надзорное ведомство делает вывод: с  иском к  «ПМ-Девелопмент» и  Росреестру дольщикам стоит обратиться в  суд.

Что  же  касается упомянутой проверки Минстроя, то  формально она  всё ещё идёт. Официальных результатов пока  нет. Но  на  состоявшейся 27  декабря 2017 года встрече представителей дольщиков с  первым заместителем министра Михаилом Берниковым тот  дал  им  понять, что  министерство готово выступить третьим лицом в  судебном споре с  застройщиком и  Росреестром.

В  свою очередь, дольщики 22  декабря 2017 года уже  подали в  Ленинский районный суд  иск. Они  требуют признать незаконными действия Росреестра по  поводу аннулирования прав застройщиков земельного участка с  кадастровым номером 59:01:‎4410267:791 в  отсутствие письменного согласия залогодержателей, а  также действий краевого управления кадастровой палаты по  снятию с  учёта этого участка и  постановке на  учёт двух новых участков, а  также изменению целевого назначения земельных участков.

С  судом, к  слову, намечается любопытная интрига. Дело было «расписано» судье Елене Курнаевой. Поскольку та  находилась в  отпуске, иск  попал к  другому судье  — Наталье Подгайной. По  удивительному совпадению, это  жена того самого прокурора Свердловского района Валерия Подгайного, который упорно не  усматривал нарушений прав дольщиков «Солнечного города», и  которого затем «поправила» городская прокуратура. Так  что  судебного вердикта по  своему иску дольщики ждут с  особым интересом.


Алёна Морозова
 
По теме
В текущем году в Прикамье завершат восемь долгостроев - Дневная Пермь По словам заместителя главы министерства строительства Пермского края Фаины Минх, в новом году власти края планируют существенно продвинуться в решении проблемы обманутых участников долевого строительства.
25.01.2018
Администрацией города Лысьвы готовится к предоставлению - 16 земельных участков для многодетных семей в пос.
23.01.2018
 
Кунгурской городской прокуратурой в ходе проведения проверки исполнения законодательства при сносе расселенных аварийных жилых домов, расположенных на территории г. Кунгура,
16.01.2018
 
Кунгурская городская прокуратура Пермского края в ходе проведения проверки исполнения законодательства при сносе расселенных аварийных жилых домов,
15.01.2018
 
Всеволодо-Вильва продолжает эксперименты по туристическому брендингу - Business Class Потеряв промышленность, в поселке делают ставку на культуры и историю Автор: Елена Сарманова На перекрестке судьбы поселок Всеволодо-Вильва оказался в середине 2000-х годов, когда химический завод «Метил»,
21.09.2018 Business Class
В современном мире не только в мегаполисах, но и в маленьких городах в связи увеличением количества автомобилей, возникает проблема загрязнения воздуха выхлопными газами.
19.09.2018 Газета Новости Кунгурского края
В Мотовилихинском районе состоялось открытие мини-стадиона - Пермская городская Дума Дворовый мини-стадион по ул.Халтурина, 12 построен в рамках реализации городской программы по возрождению дворового спорта при поддержке депутатов Пермской городской Думы, администрации города,
21.09.2018 Пермская городская Дума
Легкоатлетический манеж «Спартак» опечатан за многочисленные нарушения норм пожарной безопасности - Служба судебных приставов Сегодня судебные приставы г. Перми приостановили деятельность легкоатлетического манежа «Спартак», расположенного по адресу г. Пермь, ул.
21.09.2018 Служба судебных приставов
В последнее время можно наблюдать, как в нашей стране  уделяется большое внимание физкультуре и спорту, проводится множество массовых спортивных мероприятий для людей  разного возраста.
21.09.2018 Газета Новый день
От Калининграда до Владивостока: школа «Летово» начала принимать заявки на поступление со всей России - Газета Новости Кунгурского края Начался прием заявок на 2019/20 учебный год в «Летово» — некоммерческую школу-пансион, где способные и мотивированные дети со всей России учатся преимущественно за счет стипендий,
21.09.2018 Газета Новости Кунгурского края
X традиционный легкоатлетический пробег памяти В.И. Мусихина не за горами!
20.09.2018 Газета Новости Кунгурского края
Легкоатлетический манеж «Спартак» опечатан за многочисленные нарушения норм пожарной безопасности - Служба судебных приставов Сегодня судебные приставы г. Перми приостановили деятельность легкоатлетического манежа «Спартак», расположенного по адресу г. Пермь, ул.
21.09.2018 Служба судебных приставов
Фото: Андрей Каменских Во время инспекционной поездки глава города Дмитрий Самойлов раскритиковал подрядчика за низкий темп работ на улице Пермской.
21.09.2018 Администрация города Перми
Управление городского коммунального хозяйства администрации города с 24 сентября по 12 октября проводит горячую линию по запуску отопления в жилые помещения многоквартирных домов.
21.09.2018 Администрация г. Соликамск