Ассоциация ТСЖ «Пермский стандарт» и товарищества собственников жилья Перми доказали в суде неправомерность действий администрации Перми, актуализировавшей в 2015 году схему теплоснабжения города
В Арбитражном суде Пермского края завершился судебный процесс по иску Ассоциации ТСЖ «Пермский стандарт» и товариществ собственников жилья к администрации города Перми, направившей в 2015 году в Минэнерго РФ актуализированную схему теплоснабжения города.
Исковые требования удовлетворены: решение главы администрации Перми о направлении проекта актуализированной схемы теплоснабжения города Перми для утверждения в Министерство энергетики РФ и решение администрации Перми об определении в качестве единой теплоснабжающей организации ООО «Пермская сетевая компания», принятое в составе актуализированной схемы теплоснабжения, признаны незаконными.
Напомним, что в марте 2013 года состоялись первые общественные слушания по схеме теплоснабжения города Перми. На этих слушаниях администрация города и сами представители «Пермской сетевой компании» активно продвигали её в качестве единой теплоснабжающей организации, то есть единого для всех потребителей тепла гарантирующего поставщика. Этот статус позволил бы «Пермской сетевой компании» требовать от всех потребителей заключить договор теплоснабжения именно с ней, а, значит, и оплачивать тепловую энергию по тарифам, установленным для «ПСК», которые значительно выше тарифов непосредственного производителя тепла доя большей части города Перми – ТГК-9 (теперь ПАО «Т Плюс»). Однако благодаря сопротивлению пермяков наделить «ПСК» статусом единой теплоснабжающей организации тогда не удалось.
В конце прошлого года выяснилось, что для города Перми утверждена актуализированная схема теплоснабжения, в соответствии с которой единой теплоснабжающей организацией является всё-таки ООО «Пермская сетевая компания». Это немедленно сказалось на взаимоотношениях ТСЖ с поставщиком тепла: в начале декабря десятки пермских товариществ получили от ПАО «Т Плюс» уведомления о расторжении договора теплоснабжения. ТСЖ предложили заключить договор с «Пермской сетевой компанией». Внезапное расторжение договоров тепловики мотивировали утверждением Министерством энергетики РФ новой схемы теплоснабжения города Перми. Данная схема весной 2015 года якобы была направлена администрацией Перми в Минэнерго РФ и утверждена приказом №414 от 26.06.2015. Никто из потребителей тепла об этих изменениях уведомлен не был. Публичные слушания, обязательные для схем теплоснабжения, в Перми не проводились.
По мнению экспертов «Пермского стандарта», единственной целью незаконной смены схемы теплоснабжения являлось приобретение «ПСК» статуса единой теплоснабжающей организации, который позволил бы данной компании обходить решения судов , признавших перепродажу тепла из ПАО «Т Плюс» в «ПСК» незаконной, и навязывать потребителям более дорогой вариант теплоснабжения.
В начале 2016 года Ассоциация ТСЖ «Пермский стандарт» и пермские ТСЖ подали иск в Арбитражный суд Пермского края.
Истцы требовали:
- Признать незаконным действие (решение) главы Администрации города Перми о направлении проекта актуализированной схемы теплоснабжения города Перми на период до 2030 года для утверждения в Министерство энергетики РФ.
- Признать недействительным приказ Министерства энергетики РФ от 26.06.2015 № 414 об утверждении актуализированной схемы теплоснабжения города Перми на период до 2030 года.
- Признать незаконным решение Администрации города Перми и Министерства энергетики РФ об определении в качестве единой теплоснабжающей организации общества с ограниченной ответственностью «Пермская сетевая компания», принятое в составе актуализированной схемы теплоснабжения города Перми на период до 2030 года.
Судья О.В. Вшивкова выделила заявленные к Минэнерго требования в отдельное производство с последующей передачей дела на рассмотрение Арбитражного суда Москвы (рассмотрение дела назначено на 26 мая, дело А40-92009/2016), а затем обратилась к председателю судебного состава с заявлением о рассмотрении дела, касающегося требований к администрации Перми, коллегиальным составом судей.
Коллегия судей рассмотрела дело и все требования истцов, касающиеся действий администрации Перми, удовлетворила.
Таким образом, пермским ТСЖ удалось предотвратить повышение цен на тепло для тех потребителей, кто пытается или уже смог заключить договор с непосредственным производителем тепла – ПАО «Т Плюс».