Новости города БезФормата.Ru
Пермь
Главные новости
 
Задать вопрос?

Максим Решетников: В системе органов местного самоуправления предлагаю обойтись без революций

Максим Решетников: В системе органов местного самоуправления предлагаю обойтись без революций - Газета Звезда
Максим Решетников: В системе органов местного самоуправления предлагаю обойтись без революций - Газета Звезда
Фото: zwezda.perm.ru

( продолжение интервью главы региона редакции газеты «Звезда», предыдущие публикации по ссылкам раз , два , три )

– Каждый губернатор в систему формирования органов местного самоуправления привносил что-то своё. Олег Чиркунов заявлял, что ему нужны сильные главы. Поэтому в большинстве территорий сохранялись прямые выборы глав, существовал так называемый Фонд софинансирования расходов, из которого муниципалитеты получали средства на развитие территорий по подушевому принципу. И главы сами решали, на какие проекты направлять эти средства. Во время губернаторства Виктора Басаргина сильные главы стали не нужны. Прямые выборы заменили конкурсным отбором, на смену ФСР пришла единая субсидия, которую могли дать, а могли не дать. Вам какой принцип ближе?

– Начнём с экономики, так как я верю цифрам. Фонд софинансирования в крае есть, никуда не делся. Пусть он называется по-другому, но также распределяется по подушевому принципу, поэтому у каждого муниципалитета есть свой лимит.

В рамках этого лимита орган местного самоуправления определяет, что ему делать и как развиваться. Но другой момент, что в последние годы произошла определённая мутация этого механизма. Какие-то вещи оттуда перевели на уровень краевого правительства.

К примеру, решать, где и кому строить межшкольный стадион, стало минспорта. А с другой стороны, в этот фонд загрузили очень дорогостоящие обязательства: строительство школ, садиков и так далее.

Поскольку объём ФСР небольшой, а на все муниципалитеты распределяется чуть больше миллиарда в год, то из-за дорогих обязательств лимиты некоторых районов были исчерпаны на несколько лет вперёд. И в этом надо действительно наводить порядок.

Я слышу разные мнения по поводу того, что с этим делать. И есть искушение всё-таки вытащить из лимита на ФСР дорогостоящие обязательства. Потому что совсем лишать денег районы, где слабая экономическая база, но где есть потребность в строительстве новой школы или детского сада, – это неправильно.

У них есть потребности по ремонту своих учреждений культуры и образования, по обустройству спортивных и досуговых объектов в районе и так далее. И зачастую положительный эффект от этих малых дел для местных жителей на порядок ощутимее, чем даже от строительства большой и современной школы в каком-то одном месте.

– Вам нужны сильные главы? И если нужны, то не рассматриваете ли вы вопрос возвращения прямых выборов?

– Нужны сильные управленцы! Поэтому на сегодняшний момент задача – сделать из глав сильных управленцев, формируя им условия. Освоение средств ФСР – это один пример. Другой пример – субсидии.

Ведь в этом году направили из регионального бюджета в районы большой поток денег. Возьмём те же дороги. В прошлом году на муниципальных дорогах было освоено 2,2 миллиарда рублей. В этом году выделено 4,5 миллиарда, а контрактация должна быть на уровне пяти миллиардов.

Такую цель поставили. То есть больше чем в два раза. Но чтобы эти деньги в хорошем смысле слова освоить и чтобы дороги не растаяли вместе с очередным снегом, нужно, с одной стороны, иметь большие управленческие компетенции, уметь работать с подрядчиками, заставлять работать и так далее.

С другой стороны, главам нужна перспектива. Поэтому на последнем совете муниципальных образований, который недавно проходил в Усть-Качке, я объявил, что краевое финансирование на уровне 3,3 миллиарда рублей мы гарантированно будем закладывать на дороги в среднесрочный бюджет.

Это тот объём, который будет направляться в муниципалитеты. Пусть готовят проекты, подписывают соглашения о субсидиях. То, что не будет освоено в этом году, отдадим им в следующем. То есть раскладываем все управленческие проблемы и ограничения, даём возможность главам поработать и смотрим, кто как справляется, а кто не справляется.

Что касается прямых выборов, то совсем не факт, что они формируют сильных управленцев. И второй аспект: в России очень любят каждые пять лет – перед каждым очередным политическим циклом – всё кардинально менять.

Давайте удивим всех и постараемся правила не менять. Мне кажется, очень часто меняют правила, потому что не заставляют себя додумать и доработать те механизмы, которые в эти правила зашиты. Кажется, что вот есть какие-то проблемы, мы не хотим с ними разбираться.

И если вот возьмём и всё поменяем, то таких проблем уж точно не будет. Таких – не будет! Но появятся другие, решение которых потребует, вероятнее всего, приложения ещё больших усилий. Поэтому давайте пока ничего не будем менять и поживём без революций в системе органов местного самоуправления.

– Много претензий звучит в адрес Фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах. Собираемость средств в этот фонд крайне низкая, не превышает 50 процентов. Кто-то высказал мысль, что уровень платежей в этот фонд является рейтингом доверия к властям. Согласны ли вы с этим утверждением? И что намерены предпринять, чтобы сделать работу фонда понятной и прозрачной для населения?

– Я согласен с тем, что процент собираемости средств по ЖКХ в целом и по капремонту в частности – это во многом лакмусовая бумажка. И конечно, ситуация здесь крайне неблагополучная. Потому что и программа капремонтов не исполняется, и работа с людьми идет слабо.

Задачи по наведению порядка в системе расчетов в ЖКХ, актуализация программы капремонта и её жёсткое исполнение – ключевые для нового вице-премьера Антона Удальева.

Хотел бы сразу отметить, чтобы по капремонтам не было завышенных ожиданий. Завтра ситуацию не изменить. Основная тема – на это направление должен зайти нормальный, добросовестный подрядчик.

Не тот, который сколотил бригаду, она что-то сделала и, получив деньги, разбежалась. А тот, который заходит на перспективу и будет исполнять гарантийные обязательства. Условно: утвердили программу, сформировали проекты, слотировали и загрузили подрядчика на пять лет.

Сегодня ты делаешь этот дом, завтра – этот, послезавтра – тот, и так далее. Тогда с подрядчика можно будет спрашивать. Тогда он будет понимать, что это у него стабильный бизнес, что он не зависит от того, кто пришёл работать главой: Иванов, Петров или Сидоров. Но такую систему ещё предстоит выстроить. Других вариантов нет.

( Продолжения по ссылкам пять , шесть , семь )

Текст Евгения ПЛОТНИКОВА , фото Владимира БИКМАЕВА

»»» Подписывайтесь на Telegram , Twitter , Facebook или ВКонтакте газеты «Звезда»!
Аварийные дома на ул. Невского, 3 и на ул. Садовой, 84 снесут. Актуализация списков собственников жилых помещений уже началась.
17.02.2018 Lysva.Ru
вода - Новый КомпаньонФото: Константин Долгановский Отключения холодного водоснабжения ожидаются в части Свердловского, Индустриального, Дзержинского и Ленинского районов.
16.02.2018 Новый Компаньон
В Мотовилихинском районе несколько домов остались без тепла из-за аварии - ВеттаВ Мотовилихинском районе Перми ведутся аварийно-восстановительные работы.
16.02.2018 Ветта
В Перми в выходные отключат воду в четырех районах - Ветта17 и 18 февраля отключения холодной воды пройдут сразу в нескольких районах города.
16.02.2018 Ветта
Администрация Добрянского района сообщает о результатах аукциона по продаже и аренде земельных участков.
16.02.2018 Администрация Добрянского района
Расплата за незаконную  постройку в лесном массиве - Служба судебных приставовОбщественно полезный труд поможет должнику осознать, как важно соблюдать законы и сохранять природные богатства.
16.02.2018 Служба судебных приставов
Ветхое строение на улице Крисанова будет снесено, а на его месте вырастет семиэтажное здание.
16.02.2018 Nesekretno.Ru
Сегодня, 16 февраля, с 10.00 до 14.00 ч. в связи с текущим ремонтом трансформатора будет произведено отключение э/энергии на ТП-114.
16.02.2018 Администрация г. Соликамск
Снесут, но не всё - Газета ИскраАварийные дома на ул. Невского, 3 и на ул. Садовой, 84 снесут. Актуализация списков собственников жилых помещений уже началась.
16.02.2018 Газета Искра
Расплата за незаконную  постройку в лесном массиве - Служба судебных приставовОбщественно полезный труд поможет должнику осознать, как важно соблюдать законы и сохранять природные богатства.
16.02.2018 Служба судебных приставов
Ветхое строение на улице Крисанова будет снесено, а на его месте вырастет семиэтажное здание.
16.02.2018 Nesekretno.Ru
вода - Новый Компаньон
В выходные воду отключат в четырёх районах Перми
Фото: Константин Долгановский Отключения холодного водоснабжения ожидаются в части Свердловского, Индустриального, Дзержинского и Ленинского районов.
Новый Компаньон
ЖКХ в режиме ЧС - Пермский Обозреватель
ЖКХ в режиме ЧС
Автор: Диана БАЙДИНА | Фото автора и с сайта РСТ Прикамья Износ коммунальной инфраструктуры во многих районах Прикамья составляет 70-80%.
Пермский Обозреватель
газ - Новый Компаньон
Управляющие компании Прикамья проверят по линии газоснабжения
Инспекция государственного жилищного надзора Пермского края инициировала проверки в отношении управляющих организаций на предмет наличия договоров на техническое диагностирование внутридомового газового оборудования.
Новый Компаньон
Водителю пермского автобуса, из дверей которого выпала женщина и сломала ногу, вынесен приговор - Nesekretno.RuАвтобус начал движение с остановки с открытыми дверями. Одна из пассажирок выпала из дверей и сломала ногу.
17.02.2018 Nesekretno.Ru
В отдел полиции города Березники поступило сообщение о госпитализации с ножевым ранением 47-летней жительницы с. Березовка.
17.02.2018 ГУ МВД Пермского края
депутат - Т7-ИнформСмотреть В Кудымкаре вынесли приговор по одному из самых громких ДТП позапрошлого года.
16.02.2018 Т7-Информ
Думали, конец света
В полдень, 30 августа 1887 года, трудоспособные жители д. Загора были в поле и убирали хлеб.
Газета Новый день
Максим Решетников предложил наблюдать за трудными подростками до 25 лет
Глава Пермского края собирается обсудить с Министерством здравоохранения РФ вопросы раскрытия информации о состоянии психического здоровья трудных подростков.
Новый Компаньон
Фотография к материалу: ДТП с пострадавшим произошло в Кунгурском районе - Газета Искра
ДТП с пострадавшим произошло в Кунгурском районе
8 февраля в 15.20ч. по ул.Юбилейная с.Плеханово Кунгурского района водитель автомобиля RENAULT LOGAN допустил столкновение с автомобилем ВАЗ-21124 с последующим наездом на препятствие.
Газета Искра
Фотография к материалу: В Кунгуре юные таланты участвовали в конкурсе национального творчества - Газета ИскраТанцевальный коллектив «Забава», Комсомольская школа За рамки городского масштаба вышел конкурс национального творчества «Это замечательно, что мы такие разные!».
17.02.2018 Газета Искра
Клуни - Т7-Информ  16 февраля наступает год Желтой деревянной собаки по восточному календарю.
17.02.2018 Т7-Информ
Булатов и Никольская - Новый КомпаньонКуратор Балтийского филиала ГЦСИ Дмитрий Булатов и директор музея PERMM Вера Никольская.
17.02.2018 Новый Компаньон
Фото Михаила Калинина - Газета Зори ПЛЮС
Когда поверишь в себя
Фото Михаила Калинина Москва. Арбат. Тихое кафе. Неспешный разговор. Моя собеседница  Анна Щербакова – девушка симпатичная и на удивление скромная.
Газета Зори ПЛЮС
Владимир Гурфинкель - Новый Компаньон
«Надо делать не богато, а осмысленно»
Иметь большое свободное пространство в центре города — это невообразимое счастье.
Новый Компаньон
article5016.jpg - Газета Новый день
Архивисты в Красновишерске
Два дня (24 и 25 августа) проходил V Форум архивистов Пермского края. Архивную отрасль края представляли три государственных архива – «Государственный архив Пермского края» (ГАПК),
Газета Новый день
1518673681 - КПРФ14 февраля, мы с депутатским корпусом во главе с губернатором Пермского края Максимом Решетниковым посетили универсальный дворец спорта «Молот» в Перми.
17.02.2018 КПРФ
Пермь посетит Ирина Роднина - Единая Россия18 февраля Пермь посетит Ирина Роднина – трехкратная олимпийская чемпионка, депутат Государственной Думы Российской федерации, координатор федерального проекта «Детский спорт» партии «Единая Россия»,
17.02.2018 Единая Россия
Представляем соперника: «Динамо» (Батуми) - ФК АмкарОчередной соперник «Амкара» на турецком сборе – один из старейших клубов постсоветского пространства.
17.02.2018 ФК Амкар
Фотография к материалу: «Лыжня России-2018» в Кунгуре. Фоторепортаж - Газета Искра
«Лыжня России-2018» в Кунгуре. Фоторепортаж
В субботу, 10 февраля на лыжной базе «Снежинка» на старт вышли 338 любителей бега на лыжах.
Газета Искра
14 февраля 2018 года в Кунгуре отметили День кадета - Газета Новости Кунгурского края
14 февраля 2018 года в Кунгуре отметили День кадета
Уже стало хорошей традицией отмечать в Кунгуре День кадета. Городскому кадетскому движению в 2018 году исполняется 12 лет.
Газета Новости Кунгурского края
Фотография к материалу: Путь к «Снежинке».  Жители деревни Поповка Кунгурского района просят сделать безопасным подъезд к лыжной базе - Газета Искра
Путь к «Снежинке». Жители деревни Поповка Кунгурского района просят сделать безопасным подъезд к лыжной базе
Лыжная база «Снежинка» и её окрестности с давних пор пользуются заслуженной популярностью среди любителей зимнего отдыха.
Газета Искра
Кудымкарский городской суд Пермского края вынес приговор 46-летнему местному жителю.
16.02.2018 ГУ МВД Пермского края
Впервые с начала зимы над Уралом намечается коренная перестройка атмосферных процессов.
16.02.2018 Новый Компаньон
22 февраля в Пермский край придет похолодание - ВеттаСиноптики прогнозируют, что третья декада февраля будет холодной. Впервые с начала зимы над европейской частью России произойдет перестройка атмосферных процессов.
17.02.2018 Ветта
Сегодня Масленичные гулянья - GorodBerezniki.RuДля березниковцев около ДК имени Ленина организовано праздничное мероприятие «Шуми, масленица!».
17.02.2018 GorodBerezniki.Ru
В Перми обсудили концепцию развития городской эспланады - Администрация города ПермиВ администрации Перми состоялся круглый стол с участием депутатов Законодательного Собрания и Пермской городской Думы, на котором обсудили концепцию развития городской эспланады в квартале №68,
15.02.2018 Администрация города Перми