Новости города БезФормата.Ru
Пермь
Главные новости
 
Задать вопрос?

Максим Решетников: В системе органов местного самоуправления предлагаю обойтись без революций

Максим Решетников: В системе органов местного самоуправления предлагаю обойтись без революций - Газета Звезда
Максим Решетников: В системе органов местного самоуправления предлагаю обойтись без революций - Газета Звезда
Фото: zwezda.perm.ru

( продолжение интервью главы региона редакции газеты «Звезда», предыдущие публикации по ссылкам раз , два , три )

– Каждый губернатор в систему формирования органов местного самоуправления привносил что-то своё. Олег Чиркунов заявлял, что ему нужны сильные главы. Поэтому в большинстве территорий сохранялись прямые выборы глав, существовал так называемый Фонд софинансирования расходов, из которого муниципалитеты получали средства на развитие территорий по подушевому принципу. И главы сами решали, на какие проекты направлять эти средства. Во время губернаторства Виктора Басаргина сильные главы стали не нужны. Прямые выборы заменили конкурсным отбором, на смену ФСР пришла единая субсидия, которую могли дать, а могли не дать. Вам какой принцип ближе?

– Начнём с экономики, так как я верю цифрам. Фонд софинансирования в крае есть, никуда не делся. Пусть он называется по-другому, но также распределяется по подушевому принципу, поэтому у каждого муниципалитета есть свой лимит.

В рамках этого лимита орган местного самоуправления определяет, что ему делать и как развиваться. Но другой момент, что в последние годы произошла определённая мутация этого механизма. Какие-то вещи оттуда перевели на уровень краевого правительства.

К примеру, решать, где и кому строить межшкольный стадион, стало минспорта. А с другой стороны, в этот фонд загрузили очень дорогостоящие обязательства: строительство школ, садиков и так далее.

Поскольку объём ФСР небольшой, а на все муниципалитеты распределяется чуть больше миллиарда в год, то из-за дорогих обязательств лимиты некоторых районов были исчерпаны на несколько лет вперёд. И в этом надо действительно наводить порядок.

Я слышу разные мнения по поводу того, что с этим делать. И есть искушение всё-таки вытащить из лимита на ФСР дорогостоящие обязательства. Потому что совсем лишать денег районы, где слабая экономическая база, но где есть потребность в строительстве новой школы или детского сада, – это неправильно.

У них есть потребности по ремонту своих учреждений культуры и образования, по обустройству спортивных и досуговых объектов в районе и так далее. И зачастую положительный эффект от этих малых дел для местных жителей на порядок ощутимее, чем даже от строительства большой и современной школы в каком-то одном месте.

– Вам нужны сильные главы? И если нужны, то не рассматриваете ли вы вопрос возвращения прямых выборов?

– Нужны сильные управленцы! Поэтому на сегодняшний момент задача – сделать из глав сильных управленцев, формируя им условия. Освоение средств ФСР – это один пример. Другой пример – субсидии.

Ведь в этом году направили из регионального бюджета в районы большой поток денег. Возьмём те же дороги. В прошлом году на муниципальных дорогах было освоено 2,2 миллиарда рублей. В этом году выделено 4,5 миллиарда, а контрактация должна быть на уровне пяти миллиардов.

Такую цель поставили. То есть больше чем в два раза. Но чтобы эти деньги в хорошем смысле слова освоить и чтобы дороги не растаяли вместе с очередным снегом, нужно, с одной стороны, иметь большие управленческие компетенции, уметь работать с подрядчиками, заставлять работать и так далее.

С другой стороны, главам нужна перспектива. Поэтому на последнем совете муниципальных образований, который недавно проходил в Усть-Качке, я объявил, что краевое финансирование на уровне 3,3 миллиарда рублей мы гарантированно будем закладывать на дороги в среднесрочный бюджет.

Это тот объём, который будет направляться в муниципалитеты. Пусть готовят проекты, подписывают соглашения о субсидиях. То, что не будет освоено в этом году, отдадим им в следующем. То есть раскладываем все управленческие проблемы и ограничения, даём возможность главам поработать и смотрим, кто как справляется, а кто не справляется.

Что касается прямых выборов, то совсем не факт, что они формируют сильных управленцев. И второй аспект: в России очень любят каждые пять лет – перед каждым очередным политическим циклом – всё кардинально менять.

Давайте удивим всех и постараемся правила не менять. Мне кажется, очень часто меняют правила, потому что не заставляют себя додумать и доработать те механизмы, которые в эти правила зашиты. Кажется, что вот есть какие-то проблемы, мы не хотим с ними разбираться.

И если вот возьмём и всё поменяем, то таких проблем уж точно не будет. Таких – не будет! Но появятся другие, решение которых потребует, вероятнее всего, приложения ещё больших усилий. Поэтому давайте пока ничего не будем менять и поживём без революций в системе органов местного самоуправления.

– Много претензий звучит в адрес Фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах. Собираемость средств в этот фонд крайне низкая, не превышает 50 процентов. Кто-то высказал мысль, что уровень платежей в этот фонд является рейтингом доверия к властям. Согласны ли вы с этим утверждением? И что намерены предпринять, чтобы сделать работу фонда понятной и прозрачной для населения?

– Я согласен с тем, что процент собираемости средств по ЖКХ в целом и по капремонту в частности – это во многом лакмусовая бумажка. И конечно, ситуация здесь крайне неблагополучная. Потому что и программа капремонтов не исполняется, и работа с людьми идет слабо.

Задачи по наведению порядка в системе расчетов в ЖКХ, актуализация программы капремонта и её жёсткое исполнение – ключевые для нового вице-премьера Антона Удальева.

Хотел бы сразу отметить, чтобы по капремонтам не было завышенных ожиданий. Завтра ситуацию не изменить. Основная тема – на это направление должен зайти нормальный, добросовестный подрядчик.

Не тот, который сколотил бригаду, она что-то сделала и, получив деньги, разбежалась. А тот, который заходит на перспективу и будет исполнять гарантийные обязательства. Условно: утвердили программу, сформировали проекты, слотировали и загрузили подрядчика на пять лет.

Сегодня ты делаешь этот дом, завтра – этот, послезавтра – тот, и так далее. Тогда с подрядчика можно будет спрашивать. Тогда он будет понимать, что это у него стабильный бизнес, что он не зависит от того, кто пришёл работать главой: Иванов, Петров или Сидоров. Но такую систему ещё предстоит выстроить. Других вариантов нет.

( Продолжения по ссылкам пять , шесть , семь )

Текст Евгения ПЛОТНИКОВА , фото Владимира БИКМАЕВА

»»» Подписывайтесь на Telegram , Twitter , Facebook или ВКонтакте газеты «Звезда»!
Приём граждан провёл депутат краевого Заксобрания Сергей Попов - Единая РоссияВ понедельник, 16 октября, приём граждан в Региональной общественной приёмной Председателя Партии «Единая Россия» в Пермском крае провёл депутат Законодательного Собрания Прикамья Сергей Попов.
17.10.2017 Единая Россия
Об этом заявила сегодня начальник управления развития инфраструктуры департамента ЖКХ администрации города Оксана Кислякова.
17.10.2017 Эхо Москвы Пермь
Фотография к материалу: В кунгурской школе № 10 завершается капитальный ремонт крыши главного учебного корпуса - Газета ИскраВ кунгурской школе № 10 завершается капитальный ремонт крыши главного учебного корпуса О старте работ по замене кровли «Искра» уже писала в материале «Из десяточки - в лицей» (9 сентября 2017 года).
17.10.2017 Газета Искра
Решение не принято: минздрав Прикамья предложил, как реорганизовать дом ребенка без риска для детей - 59.RuУчреждение хотят присоединить к 13 больнице На встрече с журналистами ио министра здравоохранения Пермского края заявил, что окончательного решения  по реорганизации дома ребенка не принято.
17.10.2017 59.Ru
Предпринимателям, которые не оплатили счета за воду, отключат канализацию - Business ClassБолее 600 индивидуальных предпринимателей имели задолженность по оплате за водоснабжение в начале октября, сообщает компания «НОВОГОР-Прикамье».
17.10.2017 Business Class
При Общественной палате Пермского края организована группа общественных инспекторов по контролю в сфере жилищно-коммунального хозяйства в регионе.
17.10.2017 Ветта
Дороги в районе становятся лучше - Новая жизньНаша газета уже сообщала об участке «убитой» дороги, который идёт от трассы Пермь-Екатеринбург до села Торговище.
17.10.2017 Новая жизнь
Да будет прочной крыша! - Новая жизньУже три года работает в стране программа капитального ремонта многоквартирного жилья.
17.10.2017 Новая жизнь
Да будет прочной крыша! - Новая жизньУже три года работает в стране программа капитального ремонта многоквартирного жилья.
17.10.2017 Новая жизнь
Фотография к материалу: В кунгурской школе № 10 завершается капитальный ремонт крыши главного учебного корпуса - Газета ИскраВ кунгурской школе № 10 завершается капитальный ремонт крыши главного учебного корпуса О старте работ по замене кровли «Искра» уже писала в материале «Из десяточки - в лицей» (9 сентября 2017 года).
17.10.2017 Газета Искра
Дороги в районе становятся лучше - Новая жизньНаша газета уже сообщала об участке «убитой» дороги, который идёт от трассы Пермь-Екатеринбург до села Торговище.
17.10.2017 Новая жизнь
Предпринимателям, которые не оплатили счета за воду, отключат канализацию - Business Class
Предпринимателям, которые не оплатили счета за воду, отключат канализацию
Более 600 индивидуальных предпринимателей имели задолженность по оплате за водоснабжение в начале октября, сообщает компания «НОВОГОР-Прикамье».
Business Class
17 октября в Индустриальном районе Перми в нескольких домах отключат воду - Business Class
17 октября в Индустриальном районе Перми в нескольких домах отключат воду
Плановые ремонтные работы пройдут в Индустриальном районе Перми 17 октября.
Business Class
Самойлов_Проверка дорог - Новый Компаньон
Дмитрий Самойлов раскритиковал качество текущего содержания ряда улиц
Комиссия оценивала дорожный ремонт, качество содержания, а также состояние раскопок в Ленинском, Мотовилихинском, Свердловском, Индустриальном и Дзержинском районах.
Новый Компаньон
Соцсети: пермяк впал в кому после падения из автобуса - Business ClassБлизкие пермяка, которого 15 октября на остановке «Разгуляй» предположительно вытолкнули из автобуса №77, ищут очевидцев произошедшего.
17.10.2017 Business Class
В Прикамье вдоль трассы разгуливает верблюд - Business ClassВ пермском паблике жительница поделилась фото экзотичного животного. Она выложила снимок пасущегося у дороги верблюда, которого заметила, проезжая на машине по трассе у села Сергино в Нытвенском районе.
17.10.2017 Business Class
Будет дождь и снег: рассказываем о погоде на неделю - 59.RuВ будни будут идти дожди, а в выходные - снег Понедельник и вторник в Перми, согласно данным Гидрометцентра, будут теплыми.
16.10.2017 59.Ru
В пермском крае иномарка с ребенком вылетела с дороги и опрокинулась - Business Class
В пермском крае иномарка с ребенком вылетела с дороги и опрокинулась
16 октября на автодороге «Пермь-Полигон ТБО» произошла страшная авария, в результате которой пострадали трое взрослых и один ребенок, об этом сообщает пресс-служба ГУ МВД России по Пермскому краю.
Business Class
Фотография к материалу: В Кунгуре прошёл массовый рейд по выявлению пьяных за рулем - Газета Искра
В Кунгуре прошёл массовый рейд по выявлению пьяных за рулем
В Кунгуре прошёл массовый рейд по выявлению пьяных за рулем 14 октября на территории Кунгура сотрудниками ГИБДД МО МВД России «Кунгурский» было проведено массовое мероприятие,
Газета Искра
В Соликамске водитель сбил 10-летнего ребенка на пешеходном переходе - Business Class
В Соликамске водитель сбил 10-летнего ребенка на пешеходном переходе
16 октября в Соликамске произошло ДТП – ВАЗ сбил ребенка на пешеходном переходе.
Business Class
В Кунгуре открыли сквер и арт-объект «Все дороги ведут в Кунгур» - Газета Новости Кунгурского края14 октября в рамках реализации краевой программы «Пермский край – территория культуры» в Кунгуре открыли новую уличную многофункциональную площадку для организации проведения досуга и обеспечения населения услугами культ
17.10.2017 Газета Новости Кунгурского края
Читать - и никаких гвоздей! - Газета ИскраВ течение двух дней более трёхсот библиотечных работников, педагогов и всех, кто любит и неустанно пропагандирует книгу и чтение, «варились» в большом котле девятого краевого Форума книги.
17.10.2017 Газета Искра
Новая драма - Новый КомпаньонДля театра, который начинал свою жизнь как «молодёжный», а до этого вообще был детской студией при Дворце пионеров, этот юбилей — солидная дата.
17.10.2017 Новый Компаньон
В Кунгуре состоялся заключительный этап общегородской благотворительной акции «Белый цветок» - Газета Новости Кунгурского края
В Кунгуре состоялся заключительный этап общегородской благотворительной акции «Белый цветок»
14 октября в Кунгуре в рамках реализации краевой программы «Пермский край – территория культуры» с проектом «Все дороги ведут в Кунгур» завершилась общегородская благотворительная акция «Белый цветок».
Газета Новости Кунгурского края
Гипермаркет «​Лента» в ТЦ «​Шоколад» откроется в начале ноября - Business Class
Гипермаркет «​Лента» в ТЦ «​Шоколад» откроется в начале ноября
Как стало известно Business Class, гипермаркет «Лента» на ул. Героев Хасана откроется в начале следующего месяца.
Business Class
В Перми в столкновении ВАЗа с автобусом тяжело ранены три пассажира - PermNew.Ru14 октября в 21.15 в Кировском районе Перми по автомобильной дороге со стороны улицы Гальперина в направлении улицы Ласьвинская двигался автомобиль ВАЗ 21101, водитель которого на пересечении с улицей Ласьвинская,
17.10.2017 PermNew.Ru
Бусовикова - Новый КомпаньонВсё меньше остаётся времени до зимних Олимпийских игр 2018 года в Пхеньяне.
17.10.2017 Новый Компаньон
Девчонки не робеют, в баскет лучше всех умеют! - Новая жизньНаш район славится спортсменами! Вот и баскетболистки из Киселёвской школы в очередной раз съездили на Всероссийскую Специальную олимпиаду в Йошкар-Олу, защитили честь школы и района, соревнуясь с мальчиками!
17.10.2017 Новая жизнь
«Лидеров вижу» - Business Class
«Лидеров вижу»
Сегодня «Парма» проведет первый домашний матче в первенстве Единой лиги ВТБ.
Business Class
«ПАРМА» на домашней площадке проиграла «Химкам» в матче Единой лиги ВТБ - Business Class
«ПАРМА» на домашней площадке проиграла «Химкам» в матче Единой лиги ВТБ
Пермский баскетбольный клуб «Парма» провел первый домашний матч в Единой Лиге ВТБ.
Business Class
И суксунцы увидели кубок! - Новая жизнь
И суксунцы увидели кубок!
В Суксун пришла весть, что Кубок Чемпионата мира по футболу FIFA, совершая тур по городам России, прибывает в Пермь на несколько дней.
Новая жизнь
В Перми открылась для движения вторая очередь Восточного обхода города - Администрация города ПермиСегодня, 17 октября, открылось движение по участку Восточного обхода Перми на 18-23 км.
17.10.2017 Администрация города Перми
​Олег Газманов попал в аварию на трассе в Пермском крае - Business ClassИзвестный эстрадный певец, композитор, поэт и актер Олег Газманов попал в аварию в Пермском крае.
17.10.2017 Business Class
Дмитрий Жебелев - Новый КомпаньонОбъединение Дома ребёнка и детской больницы №13 города Перми может обернуться ущербом для всех нас.
17.10.2017 Новый Компаньон
18 октября в приемной Президента Российской Федерации в Пермском крае будет работать «Прямая телефонная линия» по вопросам оказания скорой специализированной медицинской помощи населению Пермского края.
17.10.2017 Эхо Москвы Пермь
музей - Т7-Информ21 октября с 13:00 в Музее пермских древностей состоится онлайн-трансляция форума «Ученые против мифов 5», который проводит портал Антропогенез.ru в Москве.
17.10.2017 Т7-Информ