Новости города БезФормата.Ru
Пермь
Главные новости
 
Задать вопрос?

Максим Решетников: В системе органов местного самоуправления предлагаю обойтись без революций

Максим Решетников: В системе органов местного самоуправления предлагаю обойтись без революций - Газета Звезда
Максим Решетников: В системе органов местного самоуправления предлагаю обойтись без революций - Газета Звезда
Фото: zwezda.perm.ru

( продолжение интервью главы региона редакции газеты «Звезда», предыдущие публикации по ссылкам раз , два , три )

– Каждый губернатор в систему формирования органов местного самоуправления привносил что-то своё. Олег Чиркунов заявлял, что ему нужны сильные главы. Поэтому в большинстве территорий сохранялись прямые выборы глав, существовал так называемый Фонд софинансирования расходов, из которого муниципалитеты получали средства на развитие территорий по подушевому принципу. И главы сами решали, на какие проекты направлять эти средства. Во время губернаторства Виктора Басаргина сильные главы стали не нужны. Прямые выборы заменили конкурсным отбором, на смену ФСР пришла единая субсидия, которую могли дать, а могли не дать. Вам какой принцип ближе?

– Начнём с экономики, так как я верю цифрам. Фонд софинансирования в крае есть, никуда не делся. Пусть он называется по-другому, но также распределяется по подушевому принципу, поэтому у каждого муниципалитета есть свой лимит.

В рамках этого лимита орган местного самоуправления определяет, что ему делать и как развиваться. Но другой момент, что в последние годы произошла определённая мутация этого механизма. Какие-то вещи оттуда перевели на уровень краевого правительства.

К примеру, решать, где и кому строить межшкольный стадион, стало минспорта. А с другой стороны, в этот фонд загрузили очень дорогостоящие обязательства: строительство школ, садиков и так далее.

Поскольку объём ФСР небольшой, а на все муниципалитеты распределяется чуть больше миллиарда в год, то из-за дорогих обязательств лимиты некоторых районов были исчерпаны на несколько лет вперёд. И в этом надо действительно наводить порядок.

Я слышу разные мнения по поводу того, что с этим делать. И есть искушение всё-таки вытащить из лимита на ФСР дорогостоящие обязательства. Потому что совсем лишать денег районы, где слабая экономическая база, но где есть потребность в строительстве новой школы или детского сада, – это неправильно.

У них есть потребности по ремонту своих учреждений культуры и образования, по обустройству спортивных и досуговых объектов в районе и так далее. И зачастую положительный эффект от этих малых дел для местных жителей на порядок ощутимее, чем даже от строительства большой и современной школы в каком-то одном месте.

– Вам нужны сильные главы? И если нужны, то не рассматриваете ли вы вопрос возвращения прямых выборов?

– Нужны сильные управленцы! Поэтому на сегодняшний момент задача – сделать из глав сильных управленцев, формируя им условия. Освоение средств ФСР – это один пример. Другой пример – субсидии.

Ведь в этом году направили из регионального бюджета в районы большой поток денег. Возьмём те же дороги. В прошлом году на муниципальных дорогах было освоено 2,2 миллиарда рублей. В этом году выделено 4,5 миллиарда, а контрактация должна быть на уровне пяти миллиардов.

Такую цель поставили. То есть больше чем в два раза. Но чтобы эти деньги в хорошем смысле слова освоить и чтобы дороги не растаяли вместе с очередным снегом, нужно, с одной стороны, иметь большие управленческие компетенции, уметь работать с подрядчиками, заставлять работать и так далее.

С другой стороны, главам нужна перспектива. Поэтому на последнем совете муниципальных образований, который недавно проходил в Усть-Качке, я объявил, что краевое финансирование на уровне 3,3 миллиарда рублей мы гарантированно будем закладывать на дороги в среднесрочный бюджет.

Это тот объём, который будет направляться в муниципалитеты. Пусть готовят проекты, подписывают соглашения о субсидиях. То, что не будет освоено в этом году, отдадим им в следующем. То есть раскладываем все управленческие проблемы и ограничения, даём возможность главам поработать и смотрим, кто как справляется, а кто не справляется.

Что касается прямых выборов, то совсем не факт, что они формируют сильных управленцев. И второй аспект: в России очень любят каждые пять лет – перед каждым очередным политическим циклом – всё кардинально менять.

Давайте удивим всех и постараемся правила не менять. Мне кажется, очень часто меняют правила, потому что не заставляют себя додумать и доработать те механизмы, которые в эти правила зашиты. Кажется, что вот есть какие-то проблемы, мы не хотим с ними разбираться.

И если вот возьмём и всё поменяем, то таких проблем уж точно не будет. Таких – не будет! Но появятся другие, решение которых потребует, вероятнее всего, приложения ещё больших усилий. Поэтому давайте пока ничего не будем менять и поживём без революций в системе органов местного самоуправления.

– Много претензий звучит в адрес Фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах. Собираемость средств в этот фонд крайне низкая, не превышает 50 процентов. Кто-то высказал мысль, что уровень платежей в этот фонд является рейтингом доверия к властям. Согласны ли вы с этим утверждением? И что намерены предпринять, чтобы сделать работу фонда понятной и прозрачной для населения?

– Я согласен с тем, что процент собираемости средств по ЖКХ в целом и по капремонту в частности – это во многом лакмусовая бумажка. И конечно, ситуация здесь крайне неблагополучная. Потому что и программа капремонтов не исполняется, и работа с людьми идет слабо.

Задачи по наведению порядка в системе расчетов в ЖКХ, актуализация программы капремонта и её жёсткое исполнение – ключевые для нового вице-премьера Антона Удальева.

Хотел бы сразу отметить, чтобы по капремонтам не было завышенных ожиданий. Завтра ситуацию не изменить. Основная тема – на это направление должен зайти нормальный, добросовестный подрядчик.

Не тот, который сколотил бригаду, она что-то сделала и, получив деньги, разбежалась. А тот, который заходит на перспективу и будет исполнять гарантийные обязательства. Условно: утвердили программу, сформировали проекты, слотировали и загрузили подрядчика на пять лет.

Сегодня ты делаешь этот дом, завтра – этот, послезавтра – тот, и так далее. Тогда с подрядчика можно будет спрашивать. Тогда он будет понимать, что это у него стабильный бизнес, что он не зависит от того, кто пришёл работать главой: Иванов, Петров или Сидоров. Но такую систему ещё предстоит выстроить. Других вариантов нет.

( Продолжения по ссылкам пять , шесть , семь )

Текст Евгения ПЛОТНИКОВА , фото Владимира БИКМАЕВА

»»» Подписывайтесь на Telegram , Twitter , Facebook или ВКонтакте газеты «Звезда»!
С 15 по 19 декабря 2017 года (включительно) Министерство сельского хозяйства и продовольствия Пермского края объявляет прием документов для проведения конкурсного отбора проектов сельскохозяйственных товаропроизводителей
15.12.2017 Министерство сельского хозяйства
Прокуратура Горнозаводского района Пермского края провела проверку причин и условий возникновения аварийной ситуации котельной № 5, расположенной на территории Горнозаводского городского поселения.
15.12.2017 Прокуратура
Переплатили за теплоснабжение - Газета Зори ПЛЮСНаписали о том, что жильцам дома по ул. Копылова, 65 в Добрянке сделали перерасчёт за отопление.
15.12.2017 Газета Зори ПЛЮС
Отключения воды на 16 и 17 декабря 2017 Воды не будет 16.12.17 09:30 - 17.12.17 09:30 Анвара Гатауллина, 10, 10а, 12, 13, 15, 17, 17а, 18, 20, 22, 23, 25, 27, 28, 28а, 29/1, 29/2, 3, 30, 32, 34, 36, 38, 3а, 5, 6, 6а, 7а,
15.12.2017 InfoMir59.Ru
Проблемы с теплоснабжением и горячей водой в Горнозаводске появились уже давно.
15.12.2017 Ветта
Обидевшись на управляющую организацию за длительное бездействие, супружеская пара из Чайковского не пускала ее сотрудников в свою квартиру, когда тем приспичило.
15.12.2017 Nesekretno.Ru
О мерах  пожарной безопасности в быту - МЧС России по Пермскому краюФото из интернет-ресурсов О том, какие риски могут возникнуть в жилье и о правилах действий во время пожара в домах, в том числе многоквартирных,
15.12.2017 МЧС России по Пермскому краю
Больше всего домов в крае будет капитально отремонтировано в Березниках - Bb59.RuВ следующем году в регионе капитальный ремонт должны провести в 1100 домах.
15.12.2017 Bb59.Ru
О мерах  пожарной безопасности в быту - МЧС России по Пермскому краюФото из интернет-ресурсов О том, какие риски могут возникнуть в жилье и о правилах действий во время пожара в домах, в том числе многоквартирных,
15.12.2017 МЧС России по Пермскому краю
Вода — повод для суда - Служба судебных приставовТолько после вмешательства судебных приставов у жителей одного из подъездов многоквартирного жилого дома в г. Чайковском Пермского края появилась горячая вода.
15.12.2017 Служба судебных приставов
Больше всего домов в крае будет капитально отремонтировано в Березниках - Bb59.RuВ следующем году в регионе капитальный ремонт должны провести в 1100 домах.
15.12.2017 Bb59.Ru
Фотография к материалу: В Кунгуре прошёл "круглый стол" по вопросам ЖКХ с участием городских властей, прокуратуры и общественной организации «Мой город» - Газета Искра
В Кунгуре прошёл "круглый стол" по вопросам ЖКХ с участием городских властей, прокуратуры и общественной организации «Мой город»
Стол - круглый, углы - острые. Извечная загвоздка с вывозом городского мусора, несправедливые начисления за «коммуналку» и взаимодействие общественной организации «Мой город» с органами прокуратуры в решении вопросов ЖКХ.
Газета Искра
капремонт - Новый Компаньон
Собственники домов в Пикамье могут выбрать своего представителя для прёмки работ по капремонту
Фото: Константин Долгановский На сайте фонда капитального ремонта опубликованы предложения собственникам многоквартирных домов о проведении капитального ремонта на 2018 год.
Новый Компаньон
Ротонда Набережная - Новый Компаньон
«Феерию света» на пермской набережной «устроит» пермская компания
Фото: Константин Долгановский Вчера, 13 декабря, муниципальное учреждение культуры «ПермьПарк» выбрало подрядчика на установку, обслуживание и демонтаж видеоэкспозиции на территории набережной.
Новый Компаньон
Авария на теплотрассе на несколько часов оставила 700 жителей нижней частей города  без отопления и горячей воды - Газета ИскраАвария на теплотрассе на несколько часов оставила 700 жителей нижней частей города без отопления и горячей воды В Кунгуре 12 декабря на изношенном участке центральной тепловой магистрали произошел порыв.
15.12.2017 Газета Искра
Три жизни за обгон - Очёрский крайPerm.bezformata.ru В Межмуниципальном отделе МВД России «Очерский» возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ч.5 ст.
15.12.2017 Очёрский край
В Прикамье продолжают торговать контрафактом - Nesekretno.RuИспользование чужих торговых марок для продажи товаров низкого качества становится в Пермском крае частым явлением.
15.12.2017 Nesekretno.Ru
Гонишь любовь за дверь - залезет в окно
Жительница Кунгура через форточку забралась в чужую квартиру, чтобы увидеться с бывшим возлюбленным, но мужчина оказался не рад такому «свиданию».
Газета Искра
Фотография к материалу: Внимание! ГИБДД Кунгура разыскивает очевидцев ДТП с участием несовершеннолетнего пассажира - Газета Искра
Внимание! ГИБДД Кунгура разыскивает очевидцев ДТП с участием несовершеннолетнего пассажира
ГИБДД Кунгура разыскивает очевидцев по факту ДТП, произошедшего в 10 декабря 2017 года около 14.00ч.
Газета Искра
Прокуратура нашла нарушения в кунгурском роддоме
Кунгурская городская прокуратура Пермского края с привлечением специалиста Министерства здравоохранения Пермского края проверили деятельность ГБУЗ ПК «Кунгурская городская больница».
Газета Искра
Musicart - Новый КомпаньонЧем меньше дней остаётся до Нового года, тем больше событий посвящены празднику.
15.12.2017 Новый Компаньон
Евгений Тверетинов - Т7-Информсмотреть видео Новогодние подарки для школьников подготовили в Пермском губернском оркестре.
15.12.2017 Т7-Информ
Вековой уклад меняется, музыка будущего создается - PermNew.Ru14 декабря в Центре городской культуры на улице Пушкина, 15 в Перми прошла лекция о революции в музыке начала 20 века в рамках фестиваля современной академической музыки.
14.12.2017 PermNew.Ru
Вино из одуванчиков - Новый Компаньон
Юбилейный напиток
Как выяснилось недавно — буквально на днях — труппа Пермского театра кукол может петь и танцевать не хуже, чем артисты Театра-Театра.
Новый Компаньон
Сразу двум мастерам из Кунгура в 2017 году присвоено почетное звание «Народный мастер Пермского края» - Газета Новости Кунгурского края
Сразу двум мастерам из Кунгура в 2017 году присвоено почетное звание «Народный мастер Пермского края»
Министерство культуры Пермского края определило лучших ремесленников для присвоения почётного звания «Народный мастер Пермского края» в 2017 году.
Газета Новости Кунгурского края
Фотография к материалу: В Кунгуре прошла церемония завершения проекта «Пермский край  территория культуры» в 2017 году - Газета Искра
В Кунгуре прошла церемония завершения проекта «Пермский край территория культуры» в 2017 году
Место было выбрано не случайно, ведь одной из трёх культурных столиц Прикамья в этом году был наш город.
Газета Искра
Денис Маслов: «Можем подарить Клубу трофей на 25-летие, а можем не дожить до юбилея» - ФК АмкарИтоги первой половины сезона подводит исполнительный директор «Амкара». - Насколько то место, которое сейчас занимает «Амкар», соответствует потенциалу команды?
15.12.2017 ФК Амкар
Итоги городских соревнований по стрельбе из пневматической винтовки - Управление образования г. КунгураС 6 по 13 декабря 2017 г. на базе МАОУ «СОШ № 13» в очередной раз состоялись городские соревнования по стрельбе из пневматической винтовки «Юный стрелок», «Меткий стрелок».
15.12.2017 Управление образования г. Кунгура
амкар - тосно - Новый КомпаньонФото: ФК «Амкар» Сегодня, 15 декабря, «Новый Компаньон» уже писал о том, «Амкар» рискует прекратить существование из-за финансовых проблем.
15.12.2017 Новый Компаньон
Серебро среди команд юношей 2000-2002 г.р. разыграли команды дивьинской и висимской школ. Уверенную победу одержали висисмцы (в чёрной форме) – 38:13. / Фото автора - Газета Зори ПЛЮС
Держали экзамен у корзин
Серебро среди команд юношей 2000-2002 г.р. разыграли команды дивьинской и висимской школ.
Газета Зори ПЛЮС
Амкар - Новый Компаньон
Игорь Резвухин: «Амкару» не подтверждают финансирование на следующий год
Об этом генеральный директор ФК «Амкар» сообщил МАТЧ ТВ. «Есть, если мягко сказать, проблема — нам не подтверждают финансирование на будущий год, — рассказал Игорь Резвухин.
Новый Компаньон
Молот - Новый Компаньон
В УДС «Молот» количество входов для болельщиков увеличат до десяти
В ближайшее время во дворце спорта начнется ремонт. Директор ГКАУ «Центр спортивной подготовки Пермского края» Пётр Перминов рассказал, что «Молот» ни разу не реконструировался с 1989 года.
Новый Компаньон
В Перми изменена схема движения на площади перед ДКЖ - Администрация города ПермиВ связи со строительством и на время работы ледового городка изменена схема проезда на площадь перед Дворцом культуры железнодорожников (улица Локомотивная, 1).
15.12.2017 Администрация города Перми
Совет Федерации - Новый КомпаньонФото: tass.ru Сегодня, 15 декабря, Совет Федерации единогласно одобрил постановление палаты о назначении выборов президента Российской Федерации на 18 марта 2018 года, сообщает ТАСС.
15.12.2017 Новый Компаньон
16 и 17 декабря изменится движение троллейбусных маршрутов №1, №5 и №12 - Администрация города Перми16 и 17 декабря в связи с проведением работ на сетях ООО «Новогор-Прикамье» на перекрестке улиц Лодыгина и Куйбышева движение троллейбусных маршрутов будет изменено.
15.12.2017 Администрация города Перми
В Перми изменится расписание автобусов №80, №61 и трамвая №11 - Администрация города ПермиС 18 декабря в утренний час пик автобусный маршрут №80 будет ходить чаще, на автобусном маршруте №61 повысится регулярность движения.
15.12.2017 Администрация города Перми
елка - Т7-Информсмотреть видео На главной пермской елке зажглись огни. Участие в церемонии включения гирлянд приняли три школьника, которых выбрали с помощью онлайн голосования, а также известный пермский робот Промобот.
15.12.2017 Т7-Информ