Новости города БезФормата.Ru
Пермь
Главные новости
 
Задать вопрос?

Максим Решетников: В системе органов местного самоуправления предлагаю обойтись без революций

Максим Решетников: В системе органов местного самоуправления предлагаю обойтись без революций - Газета Звезда
Максим Решетников: В системе органов местного самоуправления предлагаю обойтись без революций - Газета Звезда
Фото: zwezda.perm.ru

( продолжение интервью главы региона редакции газеты «Звезда», предыдущие публикации по ссылкам раз , два , три )

– Каждый губернатор в систему формирования органов местного самоуправления привносил что-то своё. Олег Чиркунов заявлял, что ему нужны сильные главы. Поэтому в большинстве территорий сохранялись прямые выборы глав, существовал так называемый Фонд софинансирования расходов, из которого муниципалитеты получали средства на развитие территорий по подушевому принципу. И главы сами решали, на какие проекты направлять эти средства. Во время губернаторства Виктора Басаргина сильные главы стали не нужны. Прямые выборы заменили конкурсным отбором, на смену ФСР пришла единая субсидия, которую могли дать, а могли не дать. Вам какой принцип ближе?

– Начнём с экономики, так как я верю цифрам. Фонд софинансирования в крае есть, никуда не делся. Пусть он называется по-другому, но также распределяется по подушевому принципу, поэтому у каждого муниципалитета есть свой лимит.

В рамках этого лимита орган местного самоуправления определяет, что ему делать и как развиваться. Но другой момент, что в последние годы произошла определённая мутация этого механизма. Какие-то вещи оттуда перевели на уровень краевого правительства.

К примеру, решать, где и кому строить межшкольный стадион, стало минспорта. А с другой стороны, в этот фонд загрузили очень дорогостоящие обязательства: строительство школ, садиков и так далее.

Поскольку объём ФСР небольшой, а на все муниципалитеты распределяется чуть больше миллиарда в год, то из-за дорогих обязательств лимиты некоторых районов были исчерпаны на несколько лет вперёд. И в этом надо действительно наводить порядок.

Я слышу разные мнения по поводу того, что с этим делать. И есть искушение всё-таки вытащить из лимита на ФСР дорогостоящие обязательства. Потому что совсем лишать денег районы, где слабая экономическая база, но где есть потребность в строительстве новой школы или детского сада, – это неправильно.

У них есть потребности по ремонту своих учреждений культуры и образования, по обустройству спортивных и досуговых объектов в районе и так далее. И зачастую положительный эффект от этих малых дел для местных жителей на порядок ощутимее, чем даже от строительства большой и современной школы в каком-то одном месте.

– Вам нужны сильные главы? И если нужны, то не рассматриваете ли вы вопрос возвращения прямых выборов?

– Нужны сильные управленцы! Поэтому на сегодняшний момент задача – сделать из глав сильных управленцев, формируя им условия. Освоение средств ФСР – это один пример. Другой пример – субсидии.

Ведь в этом году направили из регионального бюджета в районы большой поток денег. Возьмём те же дороги. В прошлом году на муниципальных дорогах было освоено 2,2 миллиарда рублей. В этом году выделено 4,5 миллиарда, а контрактация должна быть на уровне пяти миллиардов.

Такую цель поставили. То есть больше чем в два раза. Но чтобы эти деньги в хорошем смысле слова освоить и чтобы дороги не растаяли вместе с очередным снегом, нужно, с одной стороны, иметь большие управленческие компетенции, уметь работать с подрядчиками, заставлять работать и так далее.

С другой стороны, главам нужна перспектива. Поэтому на последнем совете муниципальных образований, который недавно проходил в Усть-Качке, я объявил, что краевое финансирование на уровне 3,3 миллиарда рублей мы гарантированно будем закладывать на дороги в среднесрочный бюджет.

Это тот объём, который будет направляться в муниципалитеты. Пусть готовят проекты, подписывают соглашения о субсидиях. То, что не будет освоено в этом году, отдадим им в следующем. То есть раскладываем все управленческие проблемы и ограничения, даём возможность главам поработать и смотрим, кто как справляется, а кто не справляется.

Что касается прямых выборов, то совсем не факт, что они формируют сильных управленцев. И второй аспект: в России очень любят каждые пять лет – перед каждым очередным политическим циклом – всё кардинально менять.

Давайте удивим всех и постараемся правила не менять. Мне кажется, очень часто меняют правила, потому что не заставляют себя додумать и доработать те механизмы, которые в эти правила зашиты. Кажется, что вот есть какие-то проблемы, мы не хотим с ними разбираться.

И если вот возьмём и всё поменяем, то таких проблем уж точно не будет. Таких – не будет! Но появятся другие, решение которых потребует, вероятнее всего, приложения ещё больших усилий. Поэтому давайте пока ничего не будем менять и поживём без революций в системе органов местного самоуправления.

– Много претензий звучит в адрес Фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах. Собираемость средств в этот фонд крайне низкая, не превышает 50 процентов. Кто-то высказал мысль, что уровень платежей в этот фонд является рейтингом доверия к властям. Согласны ли вы с этим утверждением? И что намерены предпринять, чтобы сделать работу фонда понятной и прозрачной для населения?

– Я согласен с тем, что процент собираемости средств по ЖКХ в целом и по капремонту в частности – это во многом лакмусовая бумажка. И конечно, ситуация здесь крайне неблагополучная. Потому что и программа капремонтов не исполняется, и работа с людьми идет слабо.

Задачи по наведению порядка в системе расчетов в ЖКХ, актуализация программы капремонта и её жёсткое исполнение – ключевые для нового вице-премьера Антона Удальева.

Хотел бы сразу отметить, чтобы по капремонтам не было завышенных ожиданий. Завтра ситуацию не изменить. Основная тема – на это направление должен зайти нормальный, добросовестный подрядчик.

Не тот, который сколотил бригаду, она что-то сделала и, получив деньги, разбежалась. А тот, который заходит на перспективу и будет исполнять гарантийные обязательства. Условно: утвердили программу, сформировали проекты, слотировали и загрузили подрядчика на пять лет.

Сегодня ты делаешь этот дом, завтра – этот, послезавтра – тот, и так далее. Тогда с подрядчика можно будет спрашивать. Тогда он будет понимать, что это у него стабильный бизнес, что он не зависит от того, кто пришёл работать главой: Иванов, Петров или Сидоров. Но такую систему ещё предстоит выстроить. Других вариантов нет.

( Продолжения по ссылкам пять , шесть , семь )

Текст Евгения ПЛОТНИКОВА , фото Владимира БИКМАЕВА

»»» Подписывайтесь на Telegram , Twitter , Facebook или ВКонтакте газеты «Звезда»!
В Перми начали ремонтировать дворы в рамках федеральной программы «Формирование комфортной городской среды».
28.06.2017 Новый Компаньон
Аналитики: квартиры на окраинах Перми стоят как на курортах Европы - Business ClassПортал по выбору недвижимости N1.RU подсчитал, какое жилье по цене квартир в обычных пермских многоэтажках можно купить за рубежом.
28.06.2017 Business Class
Благоустройство дворов - Администрация города ПермиВ Перми начали ремонтировать дворы в рамках федеральной  программы «Формирование комфортной городской среды».
28.06.2017 Администрация города Перми
Жители Прикамья задолжали за коммунальные услуги 11 млрд рублей - Bb59.RuЗадолженность муниципалитетов за потребленные газ и тепло составляет 4 млрд.
28.06.2017 Bb59.Ru
Растёт число нуждающихся в переселении - GorodBerezniki.RuВ переселении нуждаются жители депрессивных районов края. Накануне состоялась рабочая встреча Максима Решетникова с депутатами Государственной думы РФ от Пермского края.
28.06.2017 GorodBerezniki.Ru
В крае началась подготовка к отопительному сезону. К 1 сентября должны быть готовы все котельные и социальные объекты, а к 15 сентября - жилой фонд.
28.06.2017 Эхо Москвы Пермь
«Двушка» в Болгарии за 1,8 млн рублей: в какие страны Европы можно переехать, продав квартиру в Перми - 59.RuПермяки могут переехать в Болгарию, если продадут "двушку" в краевой столице Портал по выбору недвижимости N1.RU подсчитал, какое жилье по цене квартир в обычных пермских многоэтажках можно купить за рубежом.
28.06.2017 59.Ru
Ещё пара лет и всем обновленным фасадам на улице Большевистской в Краснокамске придёт конец, рассказывает инженер фонда капремонта.
27.06.2017 Ветта
«Двушка» в Болгарии за 1,8 млн рублей: в какие страны Европы можно переехать, продав квартиру в Перми - 59.RuПермяки могут переехать в Болгарию, если продадут "двушку" в краевой столице Портал по выбору недвижимости N1.RU подсчитал, какое жилье по цене квартир в обычных пермских многоэтажках можно купить за рубежом.
28.06.2017 59.Ru
Растёт число нуждающихся в переселении - GorodBerezniki.RuВ переселении нуждаются жители депрессивных районов края. Накануне состоялась рабочая встреча Максима Решетникова с депутатами Государственной думы РФ от Пермского края.
28.06.2017 GorodBerezniki.Ru
Благоустройство дворов - Администрация города ПермиВ Перми начали ремонтировать дворы в рамках федеральной  программы «Формирование комфортной городской среды».
28.06.2017 Администрация города Перми
Фотография к материалу: В поселке Садоягодном Кунгурского района возникла стихийная свалка возле дома многодетной семьи - Газета Искра
В поселке Садоягодном Кунгурского района возникла стихийная свалка возле дома многодетной семьи
Ребятишкам приходится гулять неподалеку от огромной кучи мусора.    В центре - удобно.
Газета Искра
​С начала года ввод жилья в Прикамье сократился на 25% - Business Class
​С начала года ввод жилья в Прикамье сократился на 25%
За первые пять месяцев 2017 года на территории Прикамье введено в эксплуатацию 211,8 тыс.
Business Class
Более 100 единиц дорожной техники дополнительно поступило в Пермский край - Business Class
Более 100 единиц дорожной техники дополнительно поступило в Пермский край
Сегодня, 23 июня, врио губернатора Пермского края Максим Решетников осмотрел поступившую по соглашению с правительством Москвы специализированную дорожную технику.
Business Class
Руководители пермского промышленного предприятия осуждены за хищение 23 млн рублей - Business ClassВ Прикамье по делу о мошенничестве и уклонении от уплаты налогов вынесен приговор руководителю ООО «ИНОКАР», бухгалтеру предприятия, а также индивидуальному предпринимателю из Перми.
28.06.2017 Business Class
В Перми автомобиль насквозь пробило дорожным ограждением - Business ClassВчера вечером в микрорайоне Заостровка произошло ДТП с участием автомобиля и дорожного ограждения, которое прошло сквозь весь салон транспортного средства.
28.06.2017 Business Class
В Перми в колонию отправили мошенников, обманувших налоговую на 19,5 млн рублей - 59.RuПермяков приговорили к нескольким годам колонии Руководитель фирмы по производству нефтегазового оборудования в Перми вместе со своими сотрудниками в течение нескольких лет не платил налоги и украл из федерального бюд
28.06.2017 59.Ru
С начала года в Пермском крае утонуло 30 человек - Business Class
С начала года в Пермском крае утонуло 30 человек
С января в Пермском крае утонуло 30 человек. Среди них много рыбаков, каждый из которых был без спасательного жилета и оказался в воде, выпав из лодки.
Business Class
Пермяк лишен свободы за передачу взятки в особо крупном размере должностному лицу - Business Class
Пермяк лишен свободы за передачу взятки в особо крупном размере должностному лицу
Суд признал пермяка виновным в посредничестве во взяточничестве в размере 525 тысяч рублей должностному лицу.
Business Class
В ДТП автомобиля и мотоцикла погибли два человека. Возбуждено уголовное дело - Business Class
В ДТП автомобиля и мотоцикла погибли два человека. Возбуждено уголовное дело
Следствие возбудило уголовное дело по факту ДТП автомобиля и мотоцикла, в котором 22 июня погибли два человека, сообщает ГУ МВД России по Пермскому краю.
Business Class
Театральное лето - Маяк ПриуральяКто сказал, что летом в театр никто не ходит? Для артистов летние каникулы детворы – самая горячая пора.
28.06.2017 Маяк Приуралья
Детский праздник в Кунгуре стал ярким открытием фестивальной недели Небесной ярмарки - Газета Новости Кунгурского краяНесколько лет в один из летних дней в Кунгуре проводится городской детский праздник «КНАУФ-ДЕТЯМ», где спонсором выступает дочернее предприятие «КНАУФ ГИПС КУНГУР».
27.06.2017 Газета Новости Кунгурского края
Все дороги ведут в парк - Газета Искра24 июня состоялся ежегодный праздник, посвящённый Дню молодёжи. Концертная программа проходила в парке им.
27.06.2017 Газета Искра
Esta studio - Новый Компаньон
Истории любви продолжаются
Гора говорила. Мы были немы. Предоставляли судить горе. М. Цветаева, «Поэма горы» Шесть лет назад, задумывая и впервые осуществляя ландшафтный фестиваль «Тайны горы Крестовой»,
Новый Компаньон
27 июня в Кунгуре - День молодежи «Сквозь пламя огненной стихии» - Газета Новости Кунгурского края
27 июня в Кунгуре - День молодежи «Сквозь пламя огненной стихии»
27 июня Кунгур молодой празднует День молодежи, который в 2017 году проходит под девизом «Сквозь пламя огненной стихии» С 10.00 утра на  Соборной площади Кунгура -  Утренняя зарядка «Жаркое утро».
Газета Новости Кунгурского края
«Рок-Лайн»​ вошел в ТОП-3 летних фестивалей России - Business Class
«Рок-Лайн»​ вошел в ТОП-3 летних фестивалей России
Пермский край с фестивалем «Рок-Лайн» вошел в тройку регионов, где проводятся самые популярные у туристов летние музыкальные open-air мероприятия.
Business Class
«Баскетбол – почти религия для пермяков»: «Парме» выделят 40 млн рублей на развитие - 59.RuДополнительное финансирование может улучшить результаты пермской «Пармы» Депутаты Пермской городской думы приняли решение о поддержке БК «Парма».
27.06.2017 59.Ru
Константин Парамонов отправлен в отставку - Nesekretno.RuРуководство пермского «Амкара» отправило в отставку главного тренера молодежного состава Константина Парамонова .
27.06.2017 Nesekretno.Ru
Кубок за 3 место в служебном биатлоне - Служба судебных приставовСудебные приставы Прикамья завоевали кубок за третье место в служебном биатлоне.
28.06.2017 Служба судебных приставов
В Кунгуре набирают обороты гонки радиоуправляемых машин - Газета Новости Кунгурского края
В Кунгуре набирают обороты гонки радиоуправляемых машин
В Кунгуре  24 июня уже в 3 раз в рамках Международного фестиваля воздухоплавания «Небесная ярмарка-2017» Дворец культуры «Мечта» провел гонки радиоуправляемых машин  «Формула Мечты» для любителей и поклонников автомодель
Газета Новости Кунгурского края
регата - Новый Компаньон
Поматросили, но не бросили
С реками в Перми всё в порядке: город стоит на Каме, Чусовой и Сылве, каждая из которых полноводна и просторна.
Новый Компаньон
Все дороги ведут в парк - Газета Искра
Все дороги ведут в парк
24 июня состоялся ежегодный праздник, посвящённый Дню молодёжи. Концертная программа проходила в парке им.
Газета Искра
Стала известна цель визита в Пермь главы Сбербанка Германа Грефа - Business ClassСегодня Пермь посетит глава Сбербанка Герман Греф. Он встретиться с временно исполняющим обязанности губернатора Пермского края Максимом Решетниковым.
28.06.2017 Business Class
Пермских выпускников с окончанием школы поздравит группа «Пицца» - 59.RuБал для выпускников пройдет 2 июля на площади перед Театром-Театром На этой неделе в Перми впервые пройдет краевой бал выпускников.
28.06.2017 59.Ru
В Пермской клинике появится «Умный зал» для реабилитации маломобильных пациентов - Business ClassНовая технология для реабилитации пациентов с двигательным дефицитом разработана научной группой академика РАН Константина Лядова.
28.06.2017 Business Class
Получать справки с места жительства стало быстрее - Администрация города ПермиСроки выдачи документов и справок от МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом» значительно сокращены.
28.06.2017 Администрация города Перми
В Перми сотрудники ГИБДД  напомнили велосипедистам правила безопасности - ГИБДД Пермского краяС наступлением теплого сезона, среди пермских водителей особую популярность наряду с автомобилем приобретают велосипеды.
28.06.2017 ГИБДД Пермского края