Точка от счета

Власти посчитали, что перевозчики, не подключенные к городской системе учета льготного пассажиропотока, «приписали» себе поездки на 34 млн рублей. Предприниматели опровергают обвинения. К ситуации подключилась ФСБ Автор: Кристина Суворова

Администрация Перми готовится к принятию нового постановления об учете пассажиропотока в общественном транспорте. Среди прочего нормативный акт должен устранить проблему «разрозненности» различных систем. Сейчас около трети перевозчиков, работающих с оператором «Прокарт», не подключены к программному обеспечению, которое использует МКУ «Гортранс». Ситуация изначально вызывала споры, а теперь к ней подключились правоохранительные органы.

В мэрии утверждают, что часть перевозчиков скрывает истинное количество перевезенных пассажиров. «В МКУ «Гортранс» и городской департамент дорог и транспорта неоднократно поступали обращения от пассажиров, в которых указывается, что кондукторы на маршрутах перевозчиков, работающих с оператором «Прокарт», берут с пассажиров 20 рублей, после чего выдают ему билет льготника. Таким способом предприниматель предоставляет свои данные для получения субсидии за уже оплаченную поездку. Департамент дорог и транспорта не намерен допускать мошеннических действий в отношении пассажиров и городской администрации», – рассказали в ведомстве.

В департаменте добавили, что данные этих перевозчиков проверили и пресекли попытку обмануть МКУ «Гортранс». «По информации предпринимателей с февраля по июнь 2017 года на их маршрутах совершены 4,1 млн льготных поездок. Проверка данных показала, что из них 1,7 млн транзакций проведены по неактивным, заблокированным картам, а также свыше 40 тысяч поездок зафиксированы по картам других систем (банковские, дисконтные карты магазинов и т.д.). Таким образом, перевозчики планировали получить свыше 34 миллионов рублей в качестве субсидий за фиктивное использование проездных документов», – заключают в городской администрации. В мэрии сообщили, что МКУ «Гортранс» предоставило сотрудникам ФСБ документы, касающиеся работы данных предпринимателей.

В департаменте дорог и транспорта поясняют, что возможность фиктивных льготных поездок обусловлена тем, что программа «Прокарт» не осуществляет чтение и запись данных с электронного чипа льготного билета «Удобный проездной». Это подтверждается заключением, выданным по итогам тестирования валидаторов, на которых установлена данная система. Как утверждают в администрации, именно по этой причине перевозчикам отказали в подключении к системе электронного учета пассажиропотока, работающей в городе.

Директор ООО «Прокарт» Денис Гвоздев не соглашается с этим и подчеркивает, что какие-либо ограничения для подключения отсутствуют. «Синхронизация двух систем позволила бы «Прокарту» в автоматизированном режиме передавать данные о количестве совершенных транзакций непосредственно МКУ «Гортранс». Именно по причине отказа администрации от этого варианта оператору была предоставлена абсолютно вся информация, которая, конечно, содержит избыточные данные. Они должны быть исключены и не приниматься к учету. Никто не утверждает, что нужно оплачивать все поездки, зафиксированные системой. Информация отправлялась именно для проверки. И только после этого – для начисления субсидий, – пояснил он. – Сократить количество поездок по не пополненным, заблокированным или неактивным картам можно было бы, если бы власти пошли навстречу всем участникам рынка, предоставив им технические возможности для синхронизации разных систем, а не отдавали бы преференции одной-единственной компании», – добавляет г-н Гвоздев. Он также обращает внимание, что ни один из перевозчиков, подключенных к системе «Прокарт», не получает до настоящего момента субсидию за перевозку льготников, и «приписывать» лишние поездки им нет никакого смысла.

Ранее компания «Прокарт» и перевозчики обратились в Пермское УФАС с заявлениями об устранении нарушения их прав, связанного с препятствованием в использовании систем, отличных от городской. В рамках антимонопольного дела проведена экспертиза , которая установила, что техническая возможность для синхронизации двух систем есть. Решение по делу еще не вынесено.

Тем временем новое постановление, которое подготовила мэрия, кардинально изменит ситуацию. Планируется провести новый отбор поставщика программного обеспечения. Перевозчикам обещают, что их подключат к системе бесплатно. «Новое постановление в отличие от действующего предусматривает использование не только льготных, но и общегражданских электронных проездных документов, рассчитанных на разное количество поездок, а также билетов с повременными тарифами. Для перевозчиков изменятся правила технического присоединения к системе и порядок распределения субсидий. Предполагается, что теперь МКУ «Гортранс» будет самостоятельно устанавливать программное обеспечение на валидаторы перевозчика, который при этом не будет нести расходов на приобретение и содержание этого обеспечения. Для предпринимателей же обязательным условием станет передача информации об использовании как наличных, так и безналичных средств оплаты . Функционирование системы планируется обеспечить в срок до 15 декабря 2018 года», – рассказали в департаменте дорог и транспорта.

Операторы автоматизированных систем, а «Прокарт» – не единственный «альтернативный» игрок на рынке города, за модернизацией и усовершенствованием системы видят окончательную монополизацию сферы . Все остальные компании помимо победителя нового конкурса останутся не у дел. «Мы не просто отстаиваем свое право вести бизнес в Перми, а преследуем и другую цель – чтобы город имел действительно свою систему, а не зависел технологически от единственного поставщика», – уверяет Денис Гвоздев.

 
По теме
В Кунгурском районе открылся современный парк семейного отдыха - Газета Новости Кунгурского края В Кунгурском районе на территории детского туристическо-краеведческого комплекса «Каширино» открылся современный парк активного семейного отдыха «На семи ветрах» Благодаря поддержке ООО «Пермь-Лукойл» реализован социа
18.09.2018
 
По данным Пермского гидрометцентра  (Пермского ЦГМС - филиал ФГБУ «Уральское УГМС»): 18-19 сентября ожидается ночью местами кратковременный дождь, днем дождь, местами сильный, в отдельных районах гроза.
18.09.2018
 
Погода в Кунгуре и Кунгурском районе 18-19 сентября - Газета Новости Кунгурского края По данным Пермского гидрометцентра ожидаются неблагоприятные погодные явления 18-19 сентября ночью местами ожидается кратковременный дождь, днем дождь, местами сильный, в отдельных районах гроза.
18.09.2018
13 Отдел надзорной деятельности и профилактической работы по Кунгурскому городскому округу, Кунгурскому, Березовскому и Кишертскому муниципальным районам сообщает 2 сентября 2018 года в Кунгурском муниципальном районе,
17.09.2018 Газета Новости Кунгурского края
Теодор Курентзис – Командор ордена Феникса - Nesekretno.Ru Художественный руководитель Пермского театра оперы и балета Теодор Курентзис будет удостоен государственной награды Греции - ордена Феникса степени Командор, сообщает пресс-служба театра.
18.09.2018 Nesekretno.Ru
«Свет погас… Пришлось сменить орган на рояль!» - InfoMir59.Ru Солистки Пермской краевой филармонии – Евгения Камянская (орган) и Маргарита Соснер (сопрано) с большим успехом выступили на Международном фестивале «Органные вечера в Пицунде» (Абхазия)  Шестой фестиваль должен был с
18.09.2018 InfoMir59.Ru
Осенний кросс в Завокзальном - Администрация Чайковского В минувшую субботу, 15 сентября, в Завокзальном лесу прошел традиционный осенний кросс.
18.09.2018 Администрация Чайковского
12 сентября в Оренбурге в сквере у памятника Герою России Александру Прохоренко состоялось торжественное открытие шестого окружного финала юнармейской военно-патриотической игры «Зарница Поволжья-2018».
14.09.2018 Газета Новости Кунгурского края
Там морем пахнет - Business Class Прошедшим летом пермяки покупали авиабилеты в Сочи в 2,2 раза чаще, чем летом 2017 года.
18.09.2018 Business Class
В Кунгурском районе на территории детского туристическо-краеведческого комплекса «Каширино» открылся современный парк активного семейного отдыха «На семи ветрах» Благодаря поддержке ООО «Пермь-Лукойл» реализован социа
18.09.2018 Газета Новости Кунгурского края
Погода в Кунгуре и Кунгурском районе 18-19 сентября - Газета Новости Кунгурского края По данным Пермского гидрометцентра ожидаются неблагоприятные погодные явления 18-19 сентября ночью местами ожидается кратковременный дождь, днем дождь, местами сильный, в отдельных районах гроза.
18.09.2018 Газета Новости Кунгурского края
«Свет погас… Пришлось сменить орган на рояль!» - InfoMir59.Ru Солистки Пермской краевой филармонии – Евгения Камянская (орган) и Маргарита Соснер (сопрано) с большим успехом выступили на Международном фестивале «Органные вечера в Пицунде» (Абхазия)  Шестой фестиваль должен был с
18.09.2018 InfoMir59.Ru
Дорожно-транспортное происшествие случилось прошедшей ночью. Так, 18 сентября в 00:35 в Березниках по улице Пятилетки, в районе дома №116, двигался автомобиль Рено Логан, которым управлял 32-летний мужчина.
18.09.2018 GorodBerezniki.Ru
Управление городского коммунального хозяйства администрации города с 24 сентября по 12 октября проводит горячую линию по запуску отопления в жилые помещения многоквартирных домов.
18.09.2018 Администрация г. Соликамск